Von Kanya-Kanya zu KaSSSangga: Über 1 Million vertraglich Beschäftigte bleiben am Rand des philippinischen Sozialschutzes
Wichtige Erkenntnisse
- •Daten der Civil Service Commission zeigten im Juni 2026, dass mehr als 216.000 JO- und COS-Arbeitskräfte seit über fünf Jahren im Staatsdienst stehen, über 65.000 seit mehr als einem Jahrzehnt und rund 10.000 seit über zwei Jahrzehnten.
- •Anders als reguläre Regierungsangestellte haben JO- und COS-Arbeitskräfte keinen Kündigungsschutz, keinen bezahlten Kranken- und Urlaubsanspruch, kein 13. Monatsgehalt und keinen Anspruch auf GSIS-Versicherungsschutz.
- •Seit 2019 können JO- und COS-Arbeitskräfte einen Zuschlag von bis zu 20 % des Gehalts einer vergleichbaren Position erhalten und sich als Selbstständige bei SSS, PhilHealth und Pag-IBIG anmelden.
- •Das SSS-KaSSSangga-Collect-Programm umfasste im Juni 2026 3.885 Partnerbehörden und 561.573 registrierte Mitglieder mit 12,5 Milliarden Peso an Beiträgen und etwa 200.000 regelmäßig zahlenden Mitgliedern.
- •Die von Präsident Ferdinand Marcos, Jr. im Juni 2026 erlassene Administrative Order No. 43 weist nationale Regierungsstellen an, mit Zustimmung der Arbeitnehmer freiwillige Abzüge für SSS, PhilHealth und Pag-IBIG zu erleichtern, während Kommunale Gebietskörperschaften zur Teilnahme ermutigt, aber nicht verpflichtet sind.

Mehr als 1 Million Job-Order- (JO) und Contract-of-Service- (COS) Arbeitskräfte — eine von drei Regierungsbeschäftigten — halten die philippinische Verwaltung am Laufen und leisten wesentliche administrative, technische, professionelle und Frontline-Arbeit in der gesamten Bürokratie. Doch trotz des Ausmaßes ihres Beitrags arbeiten viele unter permanenter Unsicherheit: ein Vertrag nach dem anderen, ohne die Schutzrechte, die normalerweise mit langfristiger Beschäftigung einhergehen.
Daten der Civil Service Commission (CSC) zeigen, wie lange „vorübergehend