Südafrikas Verbraucherschutzbehörde will gegen serienmäßige Spam-Anrufer strafrechtliche Sanktionen – einschließlich Haftstrafen – verhängen, während Ghana 5G-Netzlizenzen an MTN Ghana und Telecel Ghana vergeben hat und eine zentrale Prüfung aller staatlichen KI-Beschaffungen einführt. Im Bankensektor zeigen neue Daten der South African Reserve Bank, dass Verbraucher Barabhebungen von Geldautomaten zu Supermarktkassen verlagern.

Südafrika plant bis zu ein Jahr Haft für serienmäßige Spam-Anrufer

Spam-Anrufe sind seit langem eine heikle Kaltakquise-Methode: Gut gemacht, können sie einem Unternehmen den nächsten Kunden bringen; schlecht gemacht, machen sie aus einem Fremden einen Feind. Die südafrikanische Regierung möchte unaufgeforderte Anrufe für die dahinterstehenden Unternehmen nun deutlich riskanter machen.

Nach neuen Entwurfsrichtlinien der National Consumer Commission (NCC), der Verbraucherschutzaufsicht des Landes, können wiederholte oder schwerwiegende Verstöße zur strafrechtlichen Verfolgung führen; Täter drohen Geldstrafen oder bis zu 12 Monaten Haft.

Südafrikaner plagen sich seit Langem mit Spam-Anrufen von unbekannten Nummern, die ihren Alltag unterbrechen – am anderen Ende oft ein Verkäufer. Ein Bericht von 2019 ergab, dass Südafrikaner monatlich rund 25 Spam-Anrufe erhielten, eine der höchsten Raten in Afrika. Die Regierung hatte das Problem bereits angegangen: Das Consumer Protection Act sah bereits 2011 ein Ausschlussregister vor, während das Datenschutzgesetz des Landes später Regeln zurchränkung unaufgeforderter elektronischer Werbung einführte.

Das Problem hat sich seither verschärft. Truecaller, eine Plattform zur Anrufer-Identifikation, meldete 17,47 Milliarden Spam-Anrufe in Südafrika im ersten Halbjahr 2026.

Ein Jahr Haft für einen Spam-Anruf klingt übertrieben, bis man die Konstruktion der Regel betrachtet. Die meisten Anti-Spam-Systeme laden die Arbeit auf den Verbraucher: Nummer blockieren, melden, in eine Do-not-call-Liste eintragen, eine App herunterladen – und alles von vorn, wenn die nächste Nummer erscheint. Südafrikas Vorschlag verlagert einen Teil dieser Last auf die anrufenden Unternehmen. Vor dem Versand einer Marketingkampagne müssten sie ihre Listen mit dem Opt-out-Register des Landes abgleichen – für dessen Nutzung sich Unternehmen registrieren müssen – und Verbraucher entfernen, die den Erhalt solcher Anrufe abgelehnt haben. Das Register würde R0,12 ($0,0072) pro Namensabgleich berechnen und eine bereinigte Liste zurückgeben, die 30 Tage gültig bleibt.

Südafrika hat seit Jahren Regeln gegen unerwünschte Werbung, gestützt auf Geldstrafen, doch wenig hat sich geändert: Unternehmen zahlten die Strafen gerne, wenn die kommerziellen Gewinne die Risiken übertrafen. Eine Haftstrafe ist eine ernsthaftere Bedrohung; die Richtlinien liegen jedoch noch im Entwurf, und es bleibt abzuwarten, wie oft die Regierung sie tatsächlich durchsetzen wird und ob Marketingunternehmen sich daran halten.

Ghana vergibt 5G-Lizenzen an MTN Ghana und Telecel

Am 2. Oktober hat Ghana 5G-Spektrum und Lizenzen an MTN Ghana, den größten Telekom-Anbieter des Landes, und Telecel Ghana, den anderen großen Netzbetreiber, vergeben, sodass beide Unternehmen ihre eigenen 5G-Netze errbeiten und betreiben können, wie Bloomberg berichtet.

Die Entscheidung ist eine Kurskorrektur bei einem Plan von 2024, der 5G als Shared-Infrastructure-Projekt anlegte: Ein staatlich unterstütztes Unternehmen sollte das Netz errichten und betreiben, während private Telekom-Betreiber es anmieteten und den Service an Kunden anboten. Zwei Jahre später blieb der Ausbau hinter den Erwartungen zurück. Ghana wollte 4.400 Standorte bauen, um bis 2028 37 Millionen Kunden zu erreichen, doch bis März 2026 gab es nur 49 5G-Standorte – etwa 43 in Greater Accra –, womit die meisten ghanaischen Telekom-Kunden ohne 5G-Netz blieben. Die Regierung gab daher die Exklusivität auf und änderte den Kurs.

Nach dem ursprünglichen Plan sollte ein staatlich unterstütztes Unternehmen namens Next-Gen InfraCo (NGIC) das einzelne Netz bauen und Kapazitäten an Betreiber vermieten, um teure doppelte Infrastruktur zu vermeiden und gleichzeitig mehr Menschen mit 5G zu versorgen. ghanaische Regierung unterstützte NGIC; der indische Milliardär Mukesh Ambani war über Reliance Industries beteiligt, deren Radisys ausgewählt wurde, die Netzinfrastruktur bereitzustellen. Ghanas Ziel von 1.200 Standorten bis 2027 war wegen des langsamen Fortschritts gefährdet, und das Land hat nun privaten Betreibern nachgegeben, die ihre eigenen 5G-Netze errichten und betreiben.

Telecel plant, seinen Service im Dezember über sein eigenes Netz zu starten – ein früher Indikator dafür, ob private Betreiber schneller sein können als das Shared-Modell, das sie ablösen. MTN Ghana sicherte sich Spektrum in verschiedenen Frequenzbändern und zahlte rund 100 Millionen US-Dollar pro 15-Jahres-Lizenz. Für Kunden könnten zwei große Betreiber mit eigenen 5G-Netzen mehr 5G-Abdeckung, mehr Netzkapazität und weniger Abhängigkeit von einem einzigen Infrastrukturanbieter bedeuten. Es könnte MTN und Telecel auch mehr Kontrolle darüber geben, wie schnell sie die Kapazität in Gebieten mit hohem Datennutzungsaufkommen ausbauen.

Der Schritt könnte Ghana zwei große 5G-Netze bescheren und privaten Betreibern mehr Kontrolle über den Ausbau geben – ein Ergebnis, das das ursprüngliche Regierungsmodell verhindern sollte, da es darauf ausgelegt war, die Telekom-Infrastruktur unter ghanaischer Kontrolle zu halten. Es ist noch unklar, ob MTN und Telecel mit eigenen Netzen eine schnellere Abdeckung erreichen; beide Betreiber verfügen jedoch bereits über eine größere Infrastrukturbasis und Investitionspläne. NGICs bestehende 5G-Standorte werden nicht abgeschaltet; das Unternehmen behält seine Lizenz und Spektrumrechte, hat aber nicht mehr die exklusive Kontrolle über die 5G-Großhandelsinfrastruktur.

Ghana prüft alle staatlichen KI-Einkäufe zentral

Ghana wird Regierungsbehörden künftig nicht mehr erlauben, KI-Tools nach Belieben zu kaufen. Jedes KI-System, das der öffentliche Sektor beschafft, wird nun zentral geprüft – mit Kontrollen darüber, was mit Regierungsdaten geschieht, ob verschiedene Systeme zusammenarbeiten können und ob ghanaische Arbeitskräfte die Technologie langfristig ohne dauerhafte Abhängigkeit vom Anbieter betreiben können.

Technologieverträge mit Regierungen können Jahre dauern. Hat eine Behörde ihre Abläufe und Daten erst einmal auf die Software eines Unternehmens aufgebaut, kann ein Anbieterwechsel teuer und schwierig werden – ein Problem, das als Vendor Lock-in bekannt ist. Bei KI sind die Einsätze höher, da Systeme sensible Regierungs- und Bürgerdaten verarbeiten können.

Nach den neuen Regeln koordiniert Ghanas Ministerium für Kommunikation, digitale Technologie und Innovationen die Anforderungen, während die National Information Technology Agency (NITA) vorgeschlagene Systeme hinsichtlich Cybersicherheit, Datenschutz, Interoperabilität, Nachhaltigkeit und lokalem Know-how-Transfer bewertet.

Das Timing spiegelt Ghanas geplante KI-Ausgaben wider: Die zehnjährige National AI Strategy umfasst ein geplantes KI-Rechenzentrum im Wert von 250 Millionen US-Dollar und Upgrades für das National Data Centre. Die Zentralisierung der Beschaffungsstandards soll die Regeln festlegen, bevor Ministerien beginnen, separate KI-Systeme aufzubauen, die sich später nur schwer verbinden lassen. Wenn diese Ausgaben von der Strategie in die Beschaffung übergehen, wird der Prüfprozess zeigen, wie sich die Politik in der Praxis bewährt.

Ghana nutzt staatliche Beschaffung faktisch als Industriepolitik. Die Anforderung eines Know-how-Transfers bedeutet, dass ein ausländisches Unternehmen nicht einfach Software verkaufen und das Land in Abhängigkeit zurücklassen kann; die Anforderung von Interoperabilität erschwert es einem einzelnen Anbieter, unentbehrlich zu werden.

Regierungen sind in afrikanischen Märkten potenziell die größten frühen KI-Käufer, und wer diese Systeme liefert, könnte die Entwicklung des KI-Einsatzes im öffentlichen Sektor über Jahre prägen. Ghana versucht, diese Beziehung zu seinen eigenen Bedingungen zu gestalten: Ausländische Technologie kann hereinkommen, aber die Kontrolle über öffentliche Daten, technisches Wissen und die Möglichkeit, Anbieter zu wechseln, sollte im Land bleiben.

Südafrikaner ersetzen Geldautomaten durch Supermarktkassen

Südafrikaner finden einen günstigeren Ort, um Bargeld abzuheben: die Supermarktkasse. Einzelhandelskassen verarbeiten nun jährlich rund 326 Milliarden Rand (19,6 Milliarden US-Dollar) an Cashback-Abhebungen in 663 Millionen Transaktionen, laut der South African Reserve Bank (SARB).

Beim Cashback zahlt ein Kunde an der Supermarktkasse und bittet um zusätzliches Bargeld, statt einen Geldautomaten (ATM) aufzusuchen. Für Kunden ist das auch vergleichsweise günstiger: Die SARB ermittelte eine durchschnittliche Abhebung an Kassen von R492 ($30), und die Verarbeitung von R100 ($6) auf diesem Weg kostet etwa 12 Cent ($0,0072), verglichen mit 68 Cent ($0,041) am Geldautomaten und R1,53 ($0,092) in einer Bankfiliale.

Die ATM-Bilanz fällt schwerer aus. Südafrikas rund 30.600 Geldautomaten verursachen jährlich Betriebskosten von etwa R307.590 ($18.500) pro Gerät. Verbraucher tragen eine weitere Kostenlast: R17,7 Milliarden ($1,1 Milliarden) an Abhebungsgebühren pro Jahr, dazu Milliarden mehr für Anfahrt und Wartezeiten an Bargeldstellen. Mehrere große südafrikanische Banken haben den Trend erkannt und reduzieren ihre ATM-Präsenz.

Händler haben zudem einen großen Vorteil: Sie bearbeiten täglich große Bargeldmengen von Kunden. Statt für den Rücktransport des Geldes zur Bank zu zahlen, kann ein Teil davon direkt an Kunden ausgehändigt werden, die an der Kasse abheben. So bleibt das Bargeld im Umlauf, während die Kosten für Transport, Lagerung und das spätere Befüllen der Geldautomaten sinken.

Nigeria erlebte während seiner Cash-Krise 2023 extremere Variante davon. Als die Geldautomaten leer waren und Bankabhebungen schwierig wurden, wurden bargeldintensive Unternehmen und Point-of-Sale-(PoS)-Agenten zu alternativen Quellen für physisches Geld – oft gegen einen Aufpreis für knappe Banknoten. Südafrika steht nicht vor demselben Mangel, aber die zugrunde liegende Lektion ist ähnlich: Wird der Bargeldzugang über Banken teuer oder umständlich, können Unternehmen, die ohnehin mit Bargeld hantieren, Teil des Verteilnetzes werden.

Banken haben Jahrzehnte damit verbracht, Geldautomaten zur Brücke zwischen Kunden und Bargeld zu machen. Südafrikas Einzelhändler entscheiden nun, dass alternative Wege für sie besser funktionieren. Wenn sich Cashback weiter ausbreitet, insbesondere in den informellen Einzelhandel, könnte die Zukunft des Bargeldzugangs stark davon abhängen, wie effektiv diese bestehenden Geschäfte als neighborhood-Bargeldstellen fungieren können.

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Quelle: TechCabal Daily, 5. Oktober 2026. Verfasst von Yemi Kareem und Emmanuel Nwosu; redigiert von Emmanuel Nwosu und Ganiu Oloruntade. Original: TechCabal Daily – Jig is up for spam callers.