Der US-Senat wird am 15. September um 14:15 Uhr ET über einen wichtigen Verfahrensantrag zum CLARITY Act abstimmen, nachdem Senate Majority Leader John Thune vor der August-Pause den Cloture-Antrag auf den Motion-to-Proceed eingebracht hat. Die Abstimmung, die einen Tag nach der Rückkehr der Senatoren nach Washington angesetzt ist, wird darüber entscheiden, ob die Kammer die Debatte begrenzen und den Gesetzentwurf zur Marktstruktur digitaler Vermögenswerte zur weiteren Behandlung im Plenum voranbringen kann. Cloture ist das zentrale Mittel des Senats, um eine ausgedehnte Debatte zu beenden, und erfordert eine Dreifünftelmehrheit von 60 Stimmen. Damit ist parteiübergreifende Zusammenarbeit in einer eng geteilten Kammer unverzichtbar.

Seit dem Update zum CLARITY Act hat der weitere Weg des Gesetzes erhebliche Aufmerksamkeit erhalten. Der Cloture-Antrag benötigt 60 Stimmen, sodass die Republikaner selbst dann demokratische Unterstützung brauchen, wenn alle abstimmenden Mitglieder ihrer Fraktion zustimmen. Der Senate Banking Committee brachte den CLARITY Act voran im Mai 2026 mit einer parteiübergreifenden Abstimmung von 15 zu 9, doch die Abgeordneten sehen sich nun einem verdichteten Gesetzgebungszeitplan vor den Zwischenwahlen im November gegenüber. Sollte der Gesamt-Senat eine Fassung verabschieden, die von der des Repräsentantenhauses abweicht, müssten beide Kammern ihren Text entweder durch Änderungsanträge oder in einem Vermittlungsausschuss angleichen, bevor ein einheitlicher Gesetzentwurf dem Präsidenten vorgelegt würde.

TD Cowen sieht schwierigen Weg voraus

TD-Cowen-Analyst Jaret Seiberg bewertet die Wahrscheinlichkeit, dass der CLARITY Act Gesetz wird, mit 25 % und die Wahrscheinlichkeit des Scheiterns mit 75 %. Zu seinen Negativszenarien zählen eine gescheiterte zweite Cloture-Abstimmung, gar keine Abstimmung im September oder ein Stopp im Senat nach dem ersten Verfahrensschritt. Seiberg verwies auf anhaltende Streitigkeiten über Ethikregeln und Bestimmungen zur Bekämpfung von Geldwäsche als Faktoren, die die Abstimmung am 15. September und die anschließenden Verhandlungen im Senat beeinflussen könnten. Die Einschätzung unterstreicht, wie eng das gesetzgeberische Zeitfenster ist: Da das Repräsentantenhaus seine Version bereits vor mehr als einem Jahr verabschiedet hat, könnten längere Verzögerungen im Senat eine endgültige Entscheidung über die Zwischenwahlen hinausschieben, wenn sich in einer der beiden Kammern die Mehrheitsverhältnisse verschieben.

Polymarket-Daten zeigten eine Wahrscheinlichkeit von 22 %, dass der CLARITY Act im Jahr 2026 Gesetz wird, was einem Rückgang um 43 % gegenüber früheren Werten entspricht. Der Prognosemarkt hat ein Handelsvolumen von rund 6,47 Millionen US-Dollar verzeichnet, wobei die Quoten seit Juli stark gefallen sind.

Trump-Regierung drängt auf Verabschiedung im September

Patrick Witt, Exekutivdirektor des President’s Council of Advisors for Digital Assets, erklärte, die Regierung sei „voll und ganz verpflichtet“, den CLARITY Act im September zu verabschieden. Er forderte die Demokraten auf, weiter mit den Republikanern an dem Gesetzentwurf zu arbeiten, und sagte, das Weiße Haus werde die Verhandlungen bis zur Abstimmung fortsetzen.

Witt argumentierte, dass der Kongress belastbare Regeln für digitale Vermögenswerte verabschieden müsse, und verknüpfte den Gesetzentwurf mit Befugnissen der Strafverfolgung, der Führungsrolle auf den Finanzmärkten der USA und der internationalen Wettbewerbsfähigkeit. Seine Äußerungen folgten auf die Entscheidung des Senats, die Abstimmung zu verschieben, was mehrere republikanische Unterstützer verärgerte, die vor der Pause mit einem Vorgehen gerechnet hatten.

Ethik- und Bankenfragen bleiben ungelöst

Die Abgeordneten sind weiterhin uneinig über Ethikbestimmungen im Zusammenhang mit den Krypto-Geschäftsinteressen von Präsident Donald Trump. Die Demokraten haben strengere Beschränkungen gefordert, während ein parteiübergreifender Gegenentwurf den Generalstaatsanwälten der Bundesstaaten eine Rolle bei der Durchsetzung einräumen würde. Trump hat erklärt, dass er einen Blind Trust für die Krypto-Geschäfte der Familie nicht ablehne, aber Regeln ablehne, die ihn gezielt herausgreifen.

Auch Regionalbanken haben Bedenken hinsichtlich Stablecoin-Belohnungen und möglicher Konkurrenz um Einlagen geäußert. Senatorin Cynthia Lummis hat diese Behauptungen zurückgewiesen und auf aktuelle Bankdaten verwiesen, die ein Wachstum der Einlagen zeigen. FDIC-Daten für das erste Quartal zeigten, dass die inländischen Einlagen um 2,1 % gestiegen sind – der siebte Quartalsanstieg in Folge.

Auch Vorschriften zur Bekämpfung von Geldwäsche sind Teil der Verhandlungen. Einige Abgeordnete verlangen stärkere Schutzmaßnahmen nach dem Bank Secrecy Act, bevor sie einer endgültigen Verabschiedung zustimmen. Diese Themen könnten die Abstimmungen über Änderungsanträge prägen, falls der Senat im September den ersten Cloture-Antrag annimmt.

CLARITY Act steht vor engem Zeitfenster im Senat

Der CLARITY Act würde eine bundesweite Marktstruktur für digitale Vermögenswerte schaffen und die Aufsicht zwischen der Securities and Exchange Commission (SEC) und der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) aufteilen. Das Repräsentantenhaus verabschiedete H.R. 3633 im Juli 2025. Das Senate Banking Committee brachte den Gesetzentwurf im Mai 2026 voran, und Lummis veröffentlichte im Juli später den zusammengeführten Ausschusstext.

Lummis veröffentlichte am 22. Juli eine aktualisierte Fassung des Senatstextes. Ihr Büro teilte mit, der Entwurf vereine die Arbeit beider Ausschüsse und spiegele Verhandlungen mit Abgeordneten beider Parteien wider. Dem Senat bleibt nun nur begrenzt Plenarsitzungszeit, um offene Streitpunkte zu klären, bevor im Herbst der Wahlkampf zunehmend Aufmerksamkeit bindet. Das lässt den Senatoren nach der Pause wenig Zeit für weitere Verhandlungen, bevor die Abgeordneten erneut zum Wahlkampf aufbrechen.

Die Abstimmung am 15. September wird den Gesetzentwurf nicht direkt an Präsident Trump senden. Nach Angaben zu den CLARITY-Act-Nachrichten wird die Abstimmung vielmehr zeigen, ob die Befürworter genügend Stimmen sichern können, um die nächste Stufe der Senatsdebatte einzuleiten. Wenn Cloture gelingt, können die Senatoren zu Änderungsanträgen und einer weiteren Abstimmung über das Ende der Debatte vor der endgültigen Verabschiedung übergehen.

Währenddessen setzen die Regulierungsbehörden ihre eigene Arbeit an Krypto-Themen fort, während der Kongress verhandelt. Die SEC hat für den 14. August eine Sitzung angesetzt, um einen vorgeschlagenen Rahmen für bestimmte Krypto-Investmentvertragsangebote zu prüfen. Die CFTC plant außerdem am 20. August eine Sitzung ihres Innovation Advisory Committee mit Mitgliedern aus Krypto- und traditionellen Finanzunternehmen.

Der Beitrag „Senate Sets September CLARITY Act Vote as Trump Team Renews Support“ erschien zuerst auf The Market Periodical.