Unabhängige Nuklearaufsichtsbehörde als entscheidend für den Ausbau der philippinischen Kernkraftindustrie angesehen
Wichtige Erkenntnisse
- •EōS-Chef Aaron Green erklärte, eine starke, unabhängige Aufsichtsbehörde müsse vorhanden sein, um Sicherheits- und Schutzmaßnahmen durchzusetzen, bevor Kernreaktoren auf den Philippinen eingesetzt werden können.
- •Der Philippine Energy Plan sieht die Integration von mindestens 1.200 MW Kernkraftkapazität in den Strommix bis 2032 vor, mit einer Verdopplung auf 2.400 MW bis 2045 und 4.800 MW bis 2050.
- •Der Republic Act No. 12305, unterzeichnet am 18. September 2025, errichtete PhilATOM, doch das Amt des Präsidenten hat den PhilATOM-Rat noch nicht ernannt, und die Durchführungsbestimmungen wurden trotz der 180-Tage-Frist nicht erlassen.
- •Das Energieministerium organisiert eine Auktion für die ersten Kernkraftprojekte, wobei die Bieterregeln noch entwickelt werden.
- •Meralco PowerGen führt eine umfassende Machbarkeitsstudie zu kleinen modularen Reaktoren durch, unterstützt von einem Zuschuss in Höhe von 2,8 Millionen US-Dollar der US Trade and Development Agency.
Von Sheldeen Joy Talavera, Reporterin
Industrieexperten erklärten, dass die Philippinen eine unabhängige Nuklearaufsichtsbehörde einrichten müssen, bevor die Kernkraftindustrie aufgebaut wird, und betonten, dass eine starke Aufsicht eine Voraussetzung für den Einsatz von Kernkrafttechnologie ist.
Aaron Green, Präsident und Chief Executive Officer des US-Energiedienstleistungsunternehmens EōS, sagte, eine starke und unabhängige Aufsichtsbehörde sei unerlässlich, um Sicherheit und Schutz zu gewährleisten, bevor die Philippinen Kernkrafttechnologie einführen können.
„Die Aufsichtsbehörde, die den Bau überwacht, muss vorhanden sein und über ein sehr starkes Fundament verfügen“, sagte Mr. Green bei einem Medientischgespräch am Montag. „Letztendlich würde man, sollten einige dieser Reaktoren auf die Philippinen kommen, wissen wollen, dass die Aufsichtsbehörde Sicherheit und Schutz überwacht und die Schutzmaßnahmen durchsetzt“, fügte er hinzu.
Diese Betonung entspricht den internationalen Nuklearsicherheitsnormen: Die Standards der Internationalen Atomenergieorganisation (IAEO) verlangen, dass die für die Aufsicht über Nuklearaktivitäten zuständige Stelle effektiv unabhängig von den Organisationen ist, die diese fördern oder betreiben – eine Grundvoraussetzung für Länder, die sich auf die Einführung von Kernkraft vorbereiten.
Gemäß dem Philippine Energy Plan soll Kernkraft mit einer Kapazität von mindestens 1.200 Megawatt (MW) bis 2032 in den nationalen Strommix integriert werden, mit einer Verdopplung auf 2.400 MW bis 2045 und 4.800 MW bis 2050.
Das Land hat begonnen, die institutionellen und regulatorischen Grundlagen für die Einführung von Kernkraft durch den Republic Act (RA) No. 12305, den Philippine National Nuclear Energy Safety Act, zu schaffen. Der am 18. September 2025 unterzeichnete Gesetzentwurf errichtet die Philippine Atomic Energy Regulatory Authority, oder PhilATOM, die mit der Aufsicht über alle nuklearen und strahlungsbezogenen Aktivitäten beauftragt ist.
Die Umsetzung ist jedoch verzögert. Die Durchführungsbestimmungen des Gesetzes sollten innerhalb von 180 Tagen nach der Unterzeichnung erlassen werden, doch das Amt des Präsidenten hat die Offiziellen, die den PhilATOM-Rat bilden werden, noch nicht ernannt.
Carlo A. Arcilla, ehemaliger Direktor des Philippine Nuclear Research Institute, sagte, dass geplante Kernkraftprojekte ohne PhilATOM nicht vorankommen können.
„PhilATOM muss zuerst aktiviert werden. Wenn man sich das Gesetz ansieht, ist es eines der besten Kernkraftgesetze der Welt. Es hat einen harten Test bestanden“, sagte er.
Mr. Arcilla sagte, Kernkraft könnte eine verlässliche Stromquelle zur Ergänzung erneuerbarer Energien bieten, sofern die Projekte den festgelegten Sicherheits- und Regulierungsstandards entsprechen.
„Kernkraft kann unabhängig von den Wetterbedingungen zuverlässigen Strom liefern. Die Technologie wird seit Jahrzehnten weltweit eingesetzt, und Fortschritte im Reaktordesign haben die Sicherheitssysteme gestärkt“, sagte er. „Für die Philippinen besteht die Priorität darin, geeignete Technologien und Standorte auszuwählen, strenge wissenschaftliche Bewertungen durchzuführen und eine effektive regulatorische Aufsicht sicherzustellen“, fügte er hinzu.
Inzwischen organisiert das Energieministerium eine Auktion für die ersten Kernkraftprojekte, wobei die Regeln für das Bieterverfahren noch entwickelt werden. Für Beobachter des Programms sind die kurzfristigen Meilensteine die Ernennung des PhilATOM-Rats, der Erlass der Durchführungsbestimmungen und die Veröffentlichung der Auktionsregeln des DOE – Schritte, die Experten als notwendig beschreiben, bevor ein Projekt vorankommen kann.
Separat dazu sagte Felino M. Bernardo, Leiter der strategischen Energiewende bei Meralco PowerGen Corp. (MGEN), dass der Aufbau von Kernkraft auf den Philippinen drei wichtige Komponenten erfordert: Technologie, einen förderlichen regulatorischen Rahmen und ein tragfähiges Erlösmodell.
„Wenn man nicht über die Richtlinien, Verordnungen, Regeln und alles andere verfügt und keinen tragfähigen Einnahmenstrom hat, bewegt sich nichts. Das ist die Herausforderung“, sagte er.
MGEN führt im Rahmen seines Nuclear Energy Strategic Transition Programms derzeit eine umfassende Machbarkeitsstudie zu kleinen modularen Reaktoren durch, unterstützt von einem Zuschuss in Höhe von 2,8 Millionen US-Dollar der US Trade and Development Agency.
