Der philippinische Präsident Ferdinand R. Marcos, Jr. hat das Ministerium für Umwelt und natürliche Ressourcen (DENR) angewiesen, ein nationales politisches Rahmenwerk für den Kohlenstoffmarkt zu entwerfen, das grüne Investitionen im Einklang mit den internationalen Klimaverpflichtungen des Landes mobilisieren soll.

Im Rahmen der am 13. Oktober unterzeichneten Executive Order (EO) Nr. 127 hat die DENR 30 Tage Zeit, die operativen Richtlinien auszuarbeiten, die der Genehmigung durch ein neu geschaffenes interministerielles Gremium bedürfen.

Bei einer Pressebriefing erklärte die Pressereferentin des Malacañang-Palastes, Clarissa A. Castro, das politische Rahmenwerk zielle darauf ab, nationale Standards für den Handel mit Kohlenstoffzertifikaten nach Artikel 6 des Pariser Abkommens sowie in freiwilligen Kohlenstoffmärkten festzulegen.

"Die Order soll die Verpflichtungen der Philippinen unter dem Pariser Abkommen unterstützen, Mittel und Investitionen für Klimaprogramme anziehen und Möglichkeiten für Umweltprojekte eröffnen", sagte Ms. Castro. "Die Executive Order schafft ein Rahmenwerk für den Kohlenstoffmarkt und führt keine neue Kohlenstoffsteuer ein", fügte sie hinzu.

Die EO schafft ein interministerielles Komitee für Kohlenstoffmärkte, mit der Climate Change Commission als Vorsitz und dem Finanzministerium als stellvertretendem Vorsitz. Diese Struktur verbindet die Klimapolitik-Kommission der Regierung mit dem Finanzministerium bei der Prüfung und Genehmigung der landesweiten Ausgestaltung des Kohlenstoffzertifizierungssystems.

Laut der Anweisung sollen transparente Regeln für die Ausstellung von Zertifikaten, die Registerverfolgung und die Nutzenverteilung es Umweltprojekten – etwa Aufforstung, erneuerbare Energien, nachhaltige Landwirtschaft und Abfallwirtschaft – ermöglichen, wichtige Klimafinanzierung zu generieren. Für Projektentwickler und Zertifikatskäufer sollen diese Regeln darlegen, wie Zertifikate nach einem einzigen nationalen Standard erstellt, erfasst und monetarisiert werden.

Sobald das Rahmenwerk ausgearbeitet ist, wird die DENR es dem Komitee vorlegen, das ebenfalls 30 Tage Zeit hat, die Richtlinien zu prüfen und zu genehmigen, um volle operationelle Transparenz bei allen Kohlenstoffzertifizierungsaktivitäten sicherzustellen.

Die EO tritt sofort mit ihrer Veröffentlichung im Official Gazette oder in einer allgemein zugänglichen Zeitung in Kraft.

Artikel 6 des Pariser Abkommens, des globalen Klimaabkommens von 2015, sieht eine freiwillige Zusammenarbeit zwischen Ländern der Verfolgung von Emissionsminderungszielen vor, unter anderem durch international übertragene Kohlenstoffzertifikate. Freiwillige Kohlenstoffmärkte bestehen neben diesen Mechanismen und ermöglichen Unternehmen und anderen nichtstaatlichen Akteuren den freiwilligen Kauf von Zertifikaten.

Nun, da die Ausarbeitungsfrist der DENR und das Prüfungsfenster des Komitees beide in Gang gesetzt sind, sind die veröffentlichten Entwurfsrichtlinien und die anschließende Entscheidung des Komitees die entscheidenden Meilensteine – die Schritte, die bestimmen, wie das Rahmenwerk in der Praxis funktionieren wird.

— Erika Mae P. Sinaking

Quelle: BusinessWorld