Das philippinische Landwirtschaftsministerium (Department of Agriculture, DA) teilte mit, dass es die Importgenehmigung für eine 12.480-Metertonnen-(MT-)Reislieferung aus Vietnam widerrufen hat, nachdem beanstandet worden war, dass die Ladung 25% Bruchreissorten enthielt statt der vertraglich vereinbarten 5% Bruchreis. Der Bruchreisanteil ist ein übliches Gütekriterium im Reishandel – je geringerer der Anteil gebrochener Körner, desto höher die Qualität – und 25% entspricht dem Fünffachen des vereinbarten Niveaus.

In einer am Mittwoch veröffentlichten Erklärung sagte Landwirtschaftsminister Francisco P. Tiu Laurel, Jr., Planters Product, Inc. (PPI) habe die Beanstandung eingereicht mit der Behauptung, man habe in der Lieferung minderwertigeren Reis gefunden, nachdem 5% Broken Reis bestellt worden war.

Die Genehmigung wurde wenige Tage widerrufen, bevor das Schiff die philippinischen Gewässer erreichte, nachdem der DA „belastende“ Informationen über die Lieferung erhalten hatte, die später versuchte, den Hafen von Davao zu verlassen.

Die Ladung an Bord der MV Tay Son 2 entsprach in etwa einem Drittel des täglichen Reisbedarfs der Philippinen von 37.000 MT.

Herr Laurel fügte hinzu, PPI habe ihn darüber informiert, dass die Lieferung nach Ablauf des Importfensters im Juli eingeführt worden sei. Die Regierung legt die Ankunftszeiten von Importen typischerweise so fest, dass sie in Zeiträume knapper Versorgung fallen, um eine Senkung der inländischen Reispreise während der Ernte zu vermeiden.

„Die (sanit und phytosanitäre Einfuhrgenehmigung) wies darauf hin, dass die Lieferung im Juli hätte ankommen sollen, nicht im September, wenn die Ernte der Nasssaison unmittelbar bevorstand, was potenziell downwarden Druck auf die Preise für Palay (ungeschälter Reis) ausgeübt hätte“, erklärte der DA.

Nach Angaben des DA kann die Lieferung ohne eine gültige Einfuhrgenehmigung nicht ins Land gelangen.

„Nach den Regeln des DA können landwirtschaftliche Erzeugnisse, die ohne gültige Einfuhrgenehmigung ins Land gebracht werden, beschlagnahmt und vernichtet, in das Ursprungsland zurückgeschickt oder in ein Drittland verbracht werden, um die öffentliche Gesundheit und Sicherheit zu schützen“, erklärte die Behörde.

Der DA teilte mit, das Schiff sei am 14. September im Hafen von Davao angekommen, doch der Kapitän verweigerte die Vorlage der Reislieferung zur Inspektion durch das Bureau of Plant Industry (BPI).

Am 17. September verließ das Schiff Davao, während das Bureau of Customs (BoC) noch beriet, wie mit der Fracht zu verfahren sei.

„Nachdem Herr Laurel von der Abfuhr erfuhr, wies er die Inspektions- und Vollstrenzungsabteilung des DA an, ein Halteverbot für das Löschen der Fracht zu erlassen, und alarmierte das BoC, falls die MV Tay Son 2 versuchte, ihre Ladung an einem anderen Ort des Landes zu löschen“, erklärte der DA.

Die philippinische Marine stoppte das Schiff vor Sarangani und brachte es in den Hafen von General Santos City, so der DA, der ergänzte, der Kapitän habe auch diesmal die Inspektionsaufforderung des BPI verweigert. Das Schiff wurde anschließend angewiesen, nach Davao zurückzukehren. Der Vorfall zog die Vollstrenzungsabteilung des DA, das BPI, das BoC und die philippinische Marine hinein und umfasste die Abfolge von Genehmigungen – sanitäre und phytosanitäre Einreise, Inspektion der Pflanzenschutzbehörde und zollamtliche Disposition –, die importierter Reis durchlaufen muss, bevor er ins Land gelangen kann.

Das BPI hatte empfohlen, den Reis in sein Ursprungsland zurückzuschicken, und wartete auf eine Entscheidung des BoC. Der DA seinerseits empfahl dem BoC, die Lieferung zu beschlagnahmen und angemessene Sanktionen zu verhängen. Die Entscheidung liegt nun beim BoC, das nach den Regeln des DA die Fracht nach Vietnam zurückschicken, in ein Drittland verbringen oder ihre Beschlagnahme anordnen kann.

— Beatriz Marie D. Cruz, BusinessWorld