Paraguays Präsident Santiago Peña tritt nach Ueno-Bank-Kollaps zurück, der drei Millionen Kunden aussperrt
Wichtige Erkenntnisse
- •Präsident Santiago Peña trat am 5. November zurück, nachdem der Kollaps der Ueno Bank rund drei Millionen Kunden vom Zugang zu ihren Konten abgeschnitten hatte.
- •Paraguays Abgeordnetenhaus stimmte wenige Minuten nach der Rücktrittsankündigung mit 78-0 für die Amtsenthebung Peñas; die Absetzung hängt nun von einer Zwei-Drittel-Mehrheit im Senat ab, wobei Vizepräsident Pedro Alliana bereitsteht, das Amt zu übernehmen.
- •Die Ueno Bank verzeichnete rund 2,9 Millionen Kunden – mehr als 60 % der erwachsenen Bevölkerung Paraguays – und hielt etwa 800 Millionen US-Dollar an Einlagen des öffentlichen Sektors, nachdem die Aufsicht ihre Solvenzquote unter die Hälfte des gesetzlichen Mindestmaßes gefallen war.
- •Die Einlagengarantie der Zentralbank deckt bis zu rund 36.000 US-Dollar pro Einleger ab; die anfänglichen Zahlungen zielen auf berechtigte Konten mit höchstens 10 Millionen Guaraníes.
- •Peña bestreitet Fehlverhalten im Zusammenhang mit einem früheren Anteil an einem Unternehmen, das mit den Ueno-Eignern verbunden ist, und erklärt, den Anteil im März 2025 verkauft zu haben.

Paraguays Präsident Santiago Peña kündigte am Donnerstag, den 5. November, seinen Rücktritt an, nachdem der Kollaps des digitalen Kreditgebers Ueno Bank rund drei Millionen Kunden vom Zugang zu ihren Konten abgeschnitten hatte – ein Bankenkiemausfall, der sich zu einer politischen Krise entwickelte.
Der Rücktritt kam zwei Tage, nachdem Paraguays Zentralbank angekündigt hatte, Ueno unter Aufsicht zu stellen – eine Maßnahme, die App, Karten und Überweisungen des digitalen Kreditgebers außer Betrieb setzte und dabei gewöhnliche Sparkonten und Löhne einfror.
Die Ankündigung beendete die Konfrontation nicht. Wenige Minuten nach Peñas Rede stimmte Paraguays Abgeordnetenhaus mit 78-0 für seine Amtsenthebung und überwies die Anklage an den Senat, während Vizepräsident Pedro Alliana bereitstand, das Amt zu übernehmen, wie AP berichtet. Nach Paraguays Verfassung erfordert die Absetzung eines Präsidenten per Amtsenthebung eine Zwei-Drittel-Mehrheit im Senat, was diese Kammer zur nächsten entscheidenden Arena macht.
Die Schließung der Bank hat auch ein Argument belebt, das Bitcoin-Haltern vertraut ist: Geld, das bei einem Finanzintermediär gehalten wird, ist nur so zugänglich, wie es diese Institution erlaubt. Wie die Bitcoin-OGs sagen würden: „Bitcoin fixes this." Selbstverwahrtes Bitcoin funktioniert anders, birgt jedoch eigene Risiken.
Eine Bankenkrise mit politischem Preis
Die Aufsichtsbehörden stellten fest, dass Uenos Solvenzquote unter die Hälfte des gesetzlichen Mindestmaßes gefallen war, woraufhin die Zentralbank am 3. November das Unterstellungsverfahren ankündigte, nachdem die Bilanzen der Bank buchhalterisch angepasst worden waren.
Ueno verzeichnete rund 2,9 Millionen Kunden – mehr als 60 % der erwachsenen Bevölkerung Paraguays – und hielt etwa 800 Millionen US-Dollar an Einlagen des öffentlichen Sektors, einschließlich Renten- und Gesundheitsfonds, wie AP berichtet, was die ohnehin schmerzhafte Einfrierung von Ersparnissen und Löhnen zusätzlich erschwerte.
Peña hielt zuvor einen Anteil an einem Unternehmen, das mit den Ueno-Eignern verbunden ist – eine Beziehung, die Vorwürfe von Interessenkonflikten befeuerte. Er hat Fehlverhalten bestritten und erklärt, seinen Anteil im März 2025 verkauft zu haben, wie Reuters berichtet.
„Mein größter Wunsch ist, dass die Rückzahlung dieser Mittel garantiert wird, dass der Einlagensicherungsfonds seinen Zweck erfüllt", sagte Peña in seiner Rücktrittsansprache. Paraguays Einlagensicherungsfonds entspricht der Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) in den Vereinigten Staaten.
Peña übermittelte seine Rücktrittsbotschaft an die Nation in einem Beitrag auf X:
Mensaje del Presidente de la República, Santiago Peña, al pueblo paraguayo. pic.twitter.com/RBz6IfFV9L
— Santiago Peña (@SantiPenap) November 5, 2026
Außerhalb des Kongresses war die Wut weniger diplomatisch. „Santiago Peña und die Colorado-Partei haben all unsere Ersparnisse gestohlen", sagte der Demonstrant Luis Pineda gegenüber AP. „Wir haben 70 Jahre Plünderung satt." Peña gehört der Colorado-Partei an, die Paraguays Politik über Jahrzehnte dominiert hat.
Die Zentralbank sagt, Uenos Scheitern sei ein Einzelfall und kein Beweis für einen breiteren Bankenkollaps. Sie hat eine Einlagengarantie von bis zu 228,3 Millionen Guaraníes pro Einleger angekündigt – rund 36.000 US-Dollar, eine Obergrenze, die weit unter der Deckung von 250.000 US-Dollar pro Einleger liegt, die die FDIC in den Vereinigten Staaten bietet – wobei die anfänglichen Zahlungen für berechtigte Konten mit höchstens 10 Millionen Guaraníes vorgesehen sind.
Bitcoins Antwort – und ihre Grenzen
Bitcoin wurde während einer anderen Bankenkrise geboren. Sein erster Block, im Januar 2009 abgebaut, enthielt eine Zeitungsüberschrift über eine zweite Rettung für britische Banken – ein historisches Detail, das von Anhängern, die der Abhängigkeit von Finanzintermediären misstrauen, seit langem zitiert wird.
Ein Bitcoin-Inhaber, der die privaten Schlüssel einer Wallet kontrolliert, kann Überweisungen autorisieren, ohne einen Dritten wie eine Bank um Freischaltung eines Kontos bitten zu müssen. Das ist der Kern des Crypto-Spruchs „not your keys, not your coins" und der Unterschied dazu, Bitcoin auf einer Börse zu lassen, die selbst Abhebungen einfrieren kann.
Aber Bitcoin ist nicht perfekt. Selbstverwahrung birgt eigene Risiken: Vergisst man seine Schlüssel oder verliert sie, gibt es keine Möglichkeit, die Gelder zurückzugewinnen. Niemand kann helfen, und keine Strafverfolgungsbehörde kann etwas für einen tun.
Paraguays Zentralbank sagte am Donnerstag, die ersten Garantiezahlungen würden an Einleger mit Guthaben von bis zu 10 Millionen Guaraníes, ohne offene Schulden bei Ueno und mit einem Konto bei einem anderen Finanzinstitut gehen, wie aus einer offiziellen Erklärung hervorgeht.