Nigerias stark wachsende digitale Nachfrage stößt auf hartnäckige Infrastrukturengpässe: Right-of-Way-Kosten (RoW) und Genehmigungsverfahren verlangsamen weiterhin den Ausbau der Telekommunikationsinfrastruktur, insbesondere von Glasfaserkabeln. Die Nigerian Communications Commission (NCC) und Branchenakteure haben die Landesregierungen aufgefordert, Right-of-Way- und Standortgenehmigungsgebühren zu senken und zu harmonisieren.

Die Empfehlungen gingen aus dem Nigeria Digital Connectivity Investment Forum 2026 hervor, das am 29.-30. September 2026 im Onomo Allure Hotel in Abuja stattfand und von der NCC in Partnerschaft mit Swedfund, der schwedischen Entwicklungsbank, und Ookla, dem Unternehmen hinter der Konnektivitätsmessung Speedtest, veranstaltet wurde.

Laut einer Technext vorliegenden Erklärung erfolgt der Vorstoß zur Senkung der Right-of-Way-Kosten, während Nigeria landesweite Prioritäten für digitale Infrastruktur und Investitionen festlegen und die Möglichkeiten für Telekommunikationsanbieter und relevante Partner zum Infrastrukturausbau erweitern will.

Stakeholder und Telekommunikationsexperten empfahlen zudem, dass die Landesregierungen das Right-of-Way-Modell der Bundesregierung übernehmen, bei dem der Anbieter, der die Glasfaser verlegt, die Straße wiederherstellt und die Genehmigungszeiten verkürzt werden.

Right of Way ist eine Abgabe, die Telekommunikationsanbieter an Landesregierungen zahlen, um Glasfaserkabel zu verlegen, die den Internetverkehr über Staatsstraßen führen. Abgesehen von anderen Hindernissen wie Vandalismus, Diebstahl vonusrüstung und Glasfaserbeschädigungen verzögern die hohen Right-of-Way-Kosten und der starre Genehmigungsprozess häufig den Ausbau von Glasfaserkabeln. Über die Verlangsamung des digitalen Infrastrukturaufbaus hinaus behindert dies auch die Ausweitung der landesweiten Mobil- und Breitbandkonnektivität.

Die Nachfrage wächst sichtbar schneller als die Netze. Nigeria verbrauchte im Juli 2026 rund 1,6 Millionen Terabyte Daten, ein Anstieg von fast 47 % innerhalb von zwölf Monaten, wie aus von der NCC veröffentlichten Branchenstatistiken hervorgeht. Die Anschlüsse werden voraussichtlich von rund 195 Millionen auf 350 Millionen innerhalb von zehn bis fünfzehn Jahren wachsen. Auch Cloud-Computing und künstliche Intelligenz dürften die Nachfrage nach Netzen, Rechenzentren und Energie erhöhen. Diese Entwicklung hängt vom Bau weiterer Glasfaser ab – genau die Ausbauten, die Right-of-Way-Gebühren und Genehmigungszeiten regeln.

Vor diesem Hintergrund bezeichneten die Stakeholder die Senkung der Right-of-Way-Kosten als praktischen Weg, um Investitionen zu beschleunigen und sinnvolle Konnektivität auszuweiten, und forderten die NCC auf, mit Landesregierungen über die Harmonisierung des Right-of-Way-Tarifs zu verhandeln und auf Anpassungen zu drängen.

Die Stakeholder betonten, dass solche Reformen dringend erforderlich seien, und verwiesen auf einen Pilotversuch des Nigeria Digital Connectivity Index in zwölf Staaten, der zeigt, dass Right-of-Way-Reformen direkt zu einem Glasfaserwachstum von 22 % bis 95 % in den reformierenden Staaten geführt haben.

Für Telekommunikationsanbieter besteht die Herausforderung weniger darin, Tausende Kilometer Glasfaserkabel zu erwerben, als sich durch die hohen Gebühren zu navigieren, die einige Landesregierungen verlangen und die eine wesentliche Hürde für eine schnelle Infrastrukturumsetzung darstellen.

Der von der Bundesregierung empfohlene Satz, auf den sich das Nigerian Governors' Forum geeinigt hat, beträgt ₦145 pro laufendem Meter für Glasfaserkabel. In der Praxis variieren die Sätze je nach Bundesstaat erheblich, sodass der Richtwert eher eine Referenz als eine einheitliche nationale Gebühr ist. Während einige Staaten die Gebühren erlassen oder sich am Satz von ₦145 orientiert haben, verlangen viele andere Landesregierungen höhere oder individuelle Sätze.

Staaten wie Zamfara, Katsina, Anambra, Kebbi, Nasarawa und Bauchi sowie weitere haben die Right-of-Way-Gebühren für Telekommunikations- und Breitbandanbieter vollständig erlassen, um den Glasfaserausbau zu fördern. Die Beseitigung der Abgaben ist jedoch häufig mit verbundenen Kosten ausgestattet.

In Adamawa wurden die Right-of-Way-Gebühren beispielsweise vollständig abgeschafft, doch Telekommunikationsanbieter müssen weiterhin ₦100.000 pro Antrag zahlen. Cross River verlangt trotz Zustimmung zum Satz von ₦145 pro laufendem Meter weiterhin ₦250.000 an Antragsgebühren.

Ekiti erhebt eine Antragsgebühr von ₦700.000, die höchste des Landes, obwohl der Standardtarif von ₦145 übernommen wurde. Taraba fügt ₦350.000 an Antragsgebühren hinzu, Oyo kassiert eine Antragsgebühr von ₦50.000, und in Yobe zahlen Anbieter weiterhin ₦145 pro laufendem Meter plus eine Antragsgebühr von ₦25.000.

Diese versteckten Gebühren, zusätzlich zu unterschiedlichen Steuern, als entscheidende Belastung für Investitionsentscheidungen identifiziert. Die Stakeholder wiesen zudem darauf hin, dass Glasfaserprojekte aufgrund vielfacher Abgaben häufig verzögert oder aufgegeben werden, insbesondere in Staaten mit den höchsten Gebühren. Wie weit der Harmonisierungsvorstoß reicht – ob sich weitere Staaten am Richtwert von ₦145 orientieren und ob die Antragsgebühren gemeinsam mit den offiziellen Sätzen sinken – wird zeigen, ob sich die Bedingungen hinter den ins Stocken geratenen Projekten zu entspannen beginnen.