Monacos Regierung hat einen Gesetzentwurf eingebracht, der das bestehende Kryptogesetz des Fürstentums aus dem Jahr 2022 aufheben und den regulatorischen Rahmen für Krypto-Asset-Dienstleister um die EU-Verordnung über Märkte für Krypto-Assets (MiCA) herum neu aufbauen würde.

Der Gesetzentwurf Nr. 1131 wurde Anfang August eingereicht. Wenn er verabschiedet wird, würde er die Lizenzanforderungen für Unternehmen, die Krypto-Dienste anbieten, überarbeiten und den Aufsichtsbehörden umfassendere Befugnisse zur Durchsetzung einräumen. Obwohl Monaco kein EU-Mitgliedstaat ist, nutzt es den Euro und unterhält eine Zollunion mit Frankreich, was die regulatorische Angleichung an den Block für grenzüberschreitend tätige Unternehmen besonders bedeutsam macht.

Unter dem Gesetz von 2022 wurden Krypto- und Digital-Asset-Aktivitäten in zwei Kategorien unterteilt: Ausgabe- und operative Dienstleistungen, die einer Genehmigung durch den Staatsminister bedurften, und Krypto-bezogene Anlageberatungen, die von der Commission de Contrôle des Activités Financières (CCAF) zugelassen wurden. Dieser Rahmen legte zudem fest, dass Anbieter ein Unternehmen in Monaco registrieren mussten, und untersagte ausländischen Unternehmen das Cold-Marketing bei Einwohnern.

Der vorgeschlagene Gesetzentwurf würde von jedem Unternehmen, das beabsichtigt, in Monaco Krypto-Asset-Dienste anzubieten, verlangen, eine Genehmigung der CCAF einzuholen. Bevor es soweit ist, würden die Antragsteller zunächst von der Autorité Monégasque de Sécurité Financière und der Agence Monégasque de Sécurité Numérique geprüft. Die Gesetzgebung zählt die spezifischen Krypto-Dienste auf, die in Monaco zulässig sind, und legt klare Regeln für Unternehmensabläufe, Risikomanagement und berufliches Verhalten fest.

Der Entwurf erweitert auch die Befugnisse der CCAF zur Überwachung und Bestrafung von Unternehmen, eine Maßnahme, die nach Angaben der Regierung die Bemühungen zur Bekämpfung von Geldwäsche und anderen Finanzverbrechen stärken wird.

Monacos Vorstoß in Richtung MiCA-Angleichung erfolgt inmitten anhaltenden Drucks bezüglich seiner Anti-Geldwäsche-Akte. Das Fürstentum steht seit dem Sommer 2024 auf der grauen Liste der Financial Action Task Force (FATF) und wurde vor über einem Jahr auf die Liste der Europäischen Kommission für Hochrisiko-Geldwäsche-Gebiete gesetzt. Derartige Einstufungen können zu langsameren internationalen Transaktionen, höheren Compliance-Kosten und erhöhten Kreditkosten für lokale Unternehmen führen. Eine Angleichung an die MiCA, die seit dem 30. Dezember 2024 in der gesamten EU vollständig anwendbar ist, könnte Monacos Engagement für die Einhaltung internationaler Standards unterstreichen.

Das Blockchain-Intelligenz-Unternehmen TRM Labs hat berichtet, dass Krypto-Unternehmen ohne MiCA-Zulassung deutlich häufiger ein hohes oder schweres Risikobewertung aufweisen.

Trotz der Wirksamkeit des regulatorischen Rahmens bleibt die Akzeptanz unvollständig: Nur 281 der 1.343 Krypto-Dienstleister, die im Europäischen Wirtschaftsraum tätig sind, haben eine MiCA-Zulassung erhalten. Die langsame Aufnahme unterstreicht die Compliance-Belastung, die die MiCA auferlegt, und Monacos vorgeschlagene Gesetzgebung wird von Unternehmen, die derzeit nach dem Regime von 2022 operieren, verlangen, sich einem neuen Zulassungsverfahren zu unterziehen, wenn der Entwurf Gesetz wird.