Teheran hat die Androhung neuer Sanktionen durch Washington als verzweifelte Wiederholung gescheiterter Maßnahmen abgetan, während es zugleich daran arbeitet, ein Regime von Gebühren für die Durchfahrt durch die Straße von Hormuz zu formalisieren, obwohl die strategische Wasserstraße für nicht autorisierte Öltanker weiterhin faktisch gesperrt ist.

US-Finanzminister Scott Bessent wird am Montagnachmittag eine Pressekonferenz abhalten, auf der er voraussichtlich neue Sanktionen gegen den Iran ankündigen wird, die er als die „härtesten Sanktionen der Geschichte“ gegen die Islamische Republik bezeichnet hat.

Irans Außenminister Abbas Araqchi wies die angedrohten Maßnahmen am Sonntag zurück und erklärte laut Reuters, dass sie Teheran ebensowenig bezwingen würden wie frühere Sanktionen. Er deutete die bevorstehende Ankündigung als Wiederholung gescheiterter Taktiken und argumentierte, dass Washingtons Abkehr von militärischen Aktionen zurück hin zu wirtschaftlichem Druck eher Schwäche als Stärke offenbare. Araqchi forderte die USA auf, den Iran auf einer gleichberechtigteren Grundlage einzubeziehen, und sagte, Teheran habe sich weder durch Blockaden noch durch militärischen Druck beeindrucken lassen und erwarte nicht, dass die jüngste Maßnahme diese Kalkulation ändere.

Die erneute Druckkampagne kommt zu einem Zeitpunkt, an dem Irans Wirtschaft bereits unter bestehenden Sanktionen und unter einem knapp sechs Monate andauernden Krieg leidet, der begann, als die USA und Israel Ende Februar Angriffe auf das Land starteten. Teheran hat bereits früher intensiven wirtschaftlichen Druck der USA überstanden, darunter die Kampagne des „maximalen Drucks“, die nach Washingtons Austritt aus dem Atomabkommen von 2015 im Jahr 2018 eingeleitet wurde und Irans Ölexporte auf Tiefststände seit mehreren Jahrzehnten drückte, ohne sie vollständig zum Erliegen zu bringen.

Trotz dieser Belastung hat Teheran seine Position an der Straße von Hormuz behauptet und den Tankerverkehr durch den lebenswichtigen Ölkorridor durch die Verweigerung der Durchfahrt für nicht autorisierte Öltanker nahezu zum Stillstand gebracht. Hormuz ist der bedeutendste Öl-Engpass der Welt: An ihrer engsten Stelle rund 21 Meilen breit, führt die Meerenge normalerweise etwa ein Fünftel des weltweit gehandelten Erdöls – rund 20 Millionen Barrel pro Tag – sowie etwa ein Fünftel des weltweit per Schiff transportierten Flüssigerdgases, dessen größter Teil aus Katar stammt. Die Meerenge bleibt für Schiffe ohne iranische Genehmigung faktisch geschlossen, und diese Blockade war ein wesentlicher Faktor für den Anstieg der globalen Ölpreise.

Die Durchsetzung wird nun mit Monetarisierung verbunden. Irans Behörde für die Straße von Hormuz (Persian Gulf Strait Authority) hat gewarnt, dass Schiffe, die gegen ihre erklärten Durchfahrtsregelungen verstoßen, mit Bußgeldern, Festsetzung oder Beschlagnahme rechnen müssen, und dass Schiffe, die gelisteten Tankern durch Schiff-zu-Schiff-Umladungen helfen, selbst die Aufnahme auf die Schwarze Liste riskieren. Darüber hinaus hat die parlamentarische Kommission für Nationale Sicherheit und Außenpolitik Irans Artikel 3 eines Gesetzentwurfs über die Meerenge gebilligt, der dem Staat erlauben würde, Gebühren für Navigations-, Umwelt-, Bunker-, Versicherungs- und Sicherheitsdienstleistungen für durchfahrende Schiffe zu erheben. Die vorgeschlagenen Gebühren würden auf einer lang bestehenden rechtlichen Grundlage der Wasserstraße aufbauen, wonach Handelsschiffe dort normalerweise Durchfahrtsrechte nach dem Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen genießen – ein Abkommen, das der Iran unterzeichnet, aber nie ratifiziert hat.

Zusammengekommen deuten die Maßnahmen darauf hin, dass sich Teheran als formale Kontrollinstanz für den Hormuz-Verkehr positioniert, statt diesen lediglich zu behindern. Das Vorankommen des Gebührengesetzentwurfs im Parlament legt nahe, dass der Iran auf eine formalisierte, monetarisierte Kontrolle der Wasserstraße zusteuert statt auf eine rein kriegsbedingte Unterbrechung. Das erhöht die Wahrscheinlichkeit, dass daraus eine semi-permanente Zusatzkostenlast für den Schiffsverkehr im Golf wird, statt etwas, das sich mit dem Ende des Konflikts wieder auflöst.

Für die Ölmärkte bedeutet der nahezu vollständige Stillstand des Schiffsverkehrs in Hormuz, dass ein geopolitischer Risikoaufschlag in den Ölpreisen verankert bleibt, wobei die Händler vor der am Montag anstehenden Ankündigung neuer Sanktionen aus Washington voraussichtlich vorsichtig bleiben dürften. Fracht- und Versicherungskosten für Tanker, die die Meerenge durchqueren, dürften unabhängig vom Ausgang der Sanktionsentscheidung hoch bleiben.

Präsident Trump hat gewarnt, dass jedes Land, das dem Iran einen wirtschaftlichen „Rettungsanker“ bietet, Konsequenzen zu erwarten hat – eine Botschaft, die sich unter anderem an China richtet, das laut dem Analyseunternehmen Kpler im Jahr 2025 mehr als 80 Prozent der Ölexporte des Iran kaufte. Jedes Anzeichen dafür, dass China als größter Abnehmer iranischen Rohöls dem Druck der USA nachgibt, würde als mögliche Verschiebung auf der Angebotsseite gewertet werden, auch wenn Pekings öffentliche Präferenz für eine diplomatische Lösung auf eine begrenzte kurzfristige Bereitschaft dazu hindeutet. Peking hat öffentlich eine diplomatische Beilegung des Konflikts gefordert.

Pakistan hat in dem sechs Monate andauernden Konflikt eine Vermittlungsrolle übernommen, und die Märkte werden seine Bemühungen daraufhin beobachten, ob sich ein diplomatischer Ausweg abzeichnet, der den in den Ölpreisen eingepreisten Risikoaufschlag abbauen könnte. Pakistans Armeechef Asim Munir wird im Rahmen dieser Vermittlungsbemühungen nach Teheran reisen, um über die jüngsten Entwicklungen einschließlich der angedrohten neuen Sanktionen zu sprechen.

Iranische Amtsträger haben in Bezug auf das weitere Vorgehen unterschiedliche Signale gesendet. Parlamentspräsident Mohammad Baqer Qalibaf verwies auf das Interesse benachbarter Staaten an neuen regionalen Sicherheits- und Wirtschaftsarrangements, während er Washington vorwarf, die Sicherheit Israels über die der eigenen Verbündeten in der Region zu stellen. Präsident Masoud Pezeshkian hingegen hat weiterhin eine diplomatische Lösung der Pattsituation gefordert und argumentiert, dass der Iran aus einer Position der Stärke und nicht der Schwäche verhandle.

Eine gesondert am Freitag veröffentlichte Meldung dürfte es zudem erschweren, dass die beiden Seiten zu einer Einigung gelangen: Iran plant Ölangriffe, um Trump vor den Zwischenwahlen zu schaden, sagt ein Offizieller.

Mit den für Montag anstehenden neuen Sanktionen, einem Gebührenregime für die Durchfahrt, das im iranischen Parlament vorankommt, und den noch laufenden Vermittlungsbemühungen Pakistans werden die kommenden Tage voraussichtlich entscheiden, ob wirtschaftlicher Druck, die formalisierte Kontrolle der Meerenge oder Diplomatie die Weichen für die nächste Phase der Konfrontation zwischen Teheran und Washington stellen.