Die Federal Reserve hat am Donnerstag einen neuen regulatorischen Rahmen für Emittenten von Payment-Stablecoins nach dem GENIUS Act vorgeschlagen und bringt dollargebundene digitale Assets damit näher an ein aufsichtsrechtliches Modell nach Bankenart.

Nach den Vorschlägen müssten Stablecoins, die von Fed-beaufsichtigten Unternehmen ausgegeben werden, vollständig durch zugelassene Reserve-Assets gedeckt sein, darunter kurzlaufende US-Staatsanleihen und andere hochliquide Assets. Der Rahmen sieht zudem standardisierte Kapitalanforderungen vor, die darauf abzielen, Kredit- und operationelle Risiken zu adressieren.

Der Schritt der Fed erfolgt, während die US-Aufsichtsbehörden an der Umsetzung des GENIUS Act arbeiten, der einen bundesstaatlichen Rahmen für Payment-Stablecoins geschaffen hat. Laut Reuters sollen die Vorschläge darüber hinaus Regeln für Banken schaffen, die Stablecoin-Reserven halten, und klären, welche stablecoinbezogenen Aktivitäten Fed-beaufsichtigte Banken ausüben dürfen.

Schutzmaßnahmen für Reserven und Kapital

Der erste Vorschlag konzentriert sich auf die finanziellen und operationellen Anforderungen an Stablecoin-Emittenten. Emittenten müssten Reserven vorhalten, die ausreichen, um ihre im Umlauf befindlichen Tokens abzudecken, und Risikomanagement-Standards einhalten. Der Vorschlag sieht darüber hinaus Anforderungen an Unternehmen vor, die die Assets verwalten, welche Stablecoins absichern – mit dem Ziel, sicherzustellen, dass die Reserve-Assets verfügbar bleiben, wenn Inhaber eine Einlösung beantragen.

Die Fed legte zudem einen separaten Antragsprozess für beaufsichtigte Banken vor, die Payment-Stablecoins ausgeben möchten. Antragsteller müssten vor der Genehmigung Informationen einschließlich Geschäftsplänen und Finanzdaten vorlegen.

Die Vorschläge stehen nach der Veröffentlichung im Federal Register 60 Tage lang zur öffentlichen Kommentierung und geben Emittenten, Banken und anderen Marktteilnehmern damit einen formellen Kanal, sich vor der Finalisierung der Anforderungen einzubringen. Der Schritt der Fed stellt einen weiteren Schritt im breiteren US-Bemühen dar, detaillierte Regeln für den schnell wachsenden Stablecoin-Markt zu etablieren.

Der Fokus richt sich auf die Umsetzung

Der regulatorische Ansatz könnte Auswirkungen auf Stablecoin-Emittenten, Banken und Finanzunternehmen haben, die sich an digitalen Zahlungen beteiligen möchten. Mit Festlegung von Anforderungen an Reserven, Kapital, Verwahrung und Genehmigungen definiert die Fed, wie regulierte Institute am Sektor teilnehmen können. Da die Vorschläge noch nicht final sind, gehören die genaue Zusammensetzung der Reserven, die Kapitalhöhen und die Verwahrungsstandards zu den Details, die sich im Verlauf des Kommentarverfahrens noch ändern könnten.

Fed-Gouverneur Michael Barr erklärte, der vorgeschlagene Rahmen solle starke Schutzmaßnahmen bieten und gleichzeitig Stablecoins als Zahlungsinstrumente unterstützen. Er äußerte zudem Bedenken, wie die Geldwäschebekämpfungs-Aufsicht unter den finalen Regeln funktionieren wird.

Die Vorschläge unterliegen weiterhin der öffentlichen Rückmeldung, sodass Details bis zur Verabschiedung finaler Vorschriften durch die Fed möglichen Änderungen offen bleiben. Beobachtungspunkte sind von nun an die Veröffentlichung im Federal Register, die die 60-Tage-Frist in Gang setzt, die Rückmeldungen, die die Fed während des Kommentierungszeitraums erhält, und wie die finalen Regeln die von Barr angesprochenen Fragen zur Geldwäschebekämpfungs-Aufsicht behandeln.

Quelle: CryptoMeter io