Die Federal-Reserve-Gouverneurin Lisa D. Cook erörterte die wirtschaftlichen Bedingungen ländlicher Gemeinschaften, darunter Beschäftigung, Inflation und Aktivitäten von Kleinunternehmen, in einer Rede auf der 2026 Investing in Rural America Conference, die am 30. September 2026 von der Federal Reserve Bank of Richmond in Asheville, North Carolina, ausgerichtet wurde.

Quelle: https://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/cook20260930a.htm

Cook erklärte, die Konferenz finde erstmals auf nationaler Ebene statt, mit Beteiligung aller 12 Federal Reserve Banks und des Board of Governors an der Organisation. Sie dankte Richmond-Fed-Präsident Barkin, der Federal Reserve Bank of Richmond und deren Partnern im Federal Reserve System für die Ausrichtung der Veranstaltung.

Cook, die einen Teil ihrer Kindheit in North Carolina verbrachte und in Milledgeville, Georgia, aufwuchs, sagte, ländliche Gemeinschaften seien für sie als politische Entscheidungsträgerin, Ökonomin und Privatperson von Bedeutung. Zudem sprach sie den Bewohnern von Asheville und West-North-Carolina ihre Unterstützung aus, während diese sich weiter von Hurrikan Helene erholten.

Als Federal-Reserve-Gouverneurin bestehe ihre Aufgabe darin, volle Beschäftigung und stabile Preise für alle Amerikaner zu erreichen, einschließlich derjenigen in ländlichen Gemeinschaften. Ländliche Regionen lieferten der US-Wirtschaft wichtige Ressourcen, darunter Nahrungsmittel, Energie und Materialien für den Wohnungsbau.

Ländliche Gemeinschaften trugen zudem zu regionalen Lieferketten für Möbel, Kraftfahrzeuge, Elektronik sowie Papier-, Kunststoff- und Gummiprodukte bei. Kleinunternehmen in diesen und anderen Branchen seien wichtige Arbeitgeber und Innovationsquellen.

Ländliche Beschäftigung und Inflation

Cook sagte, die Arbeitsmarktbedingungen in ländlichen Gemeinschaften entsprächen weitgehend denen im übrigen Land, wobei wichtige Unterschiede bestünden. Bundesweit sei der Arbeitsmarkt weitgehend stabil, die Arbeitslosigkeit liege nach historischen Maßstäben niedrig, und die Erstanträge auf Arbeitslosenhilfe – ein Indikator für Entlassungen – verliefen weiterhin auf niedrigem Niveau. Die Einstellungstätigkeit sei in den letzten Jahren moderater ausgefallen als früher in der Expansion, wobei die Beschäftigungsgewinne in den Sommermonaten zulegten.

Ländliche Gemeinschaften stellen rund 20 Millionen Erwerbstätige, etwa einen von acht amerikanischen Arbeitnehmern. Cook sagte, die ländliche Arbeitslosenquote sei im Allgemeinen nahe an der Landesquote verlaufen. Während der Pandemieieg die Arbeitslosigkeit in ländlichen Gemeinschaften jedoch weniger stark und erholte sich schneller als im Landesdurchschnitt.

Ein erheblicherer Unterschied zwischen ländlichen und städtischen Gebieten lag in der Erwerbsbeteiligung. In ländlichen Gemeinschaften war der Anteil der erwerbstätigen Erwachsenen geringer, teilweise aufgrund demografischer Faktoren. Selbst bei den 25- bis 54-Jährigen lag das Beschäftigungs-zu-Bevölkerung-Verhältnis in ländlichen Gemeinschaften mehrere Prozentpunkte niedriger. Cook sagte, dies spiegele teilweise eine niedrigere Erwerbsbeteiligung von Männern im erwerbsfähigen Alter wider, bedingt durch wirtschaftliche und soziale Faktoren.

Auch das Beschäftigungswachstum in ländlichen Gemeinschaften verlief langsamer als in städtischen Gebieten. Die ländlichen Jobverluste während der Pandemie fielen etwas geringer aus, und das Beschäftigungswachstum war in der anfänglichen Erholung etwas stärker. In den rund vier Jahren danach verlagerte sich die Jobentwicklung jedoch in Richtung der städtischen Gebiete.

Cook sagte, die ländliche Inflation sei den nationalen Trends weitgehend gefolgt, weiche jedoch in mehrfacher Hinsicht ab. Im Jahr vor der Pandemie war die Inflation in ländlichen Gemeinschaften etwas niedriger als in städtischen Gebieten. Während der frühen pandemiebedingten Erholung stiegen die Lebenshaltungskosten in ländlichen Gebieten schneller als in städtischen, wobei Energie- und Wohnungskosten eine wichtige Rolle spielten.

Energiekosten können ländliche Haushalte stärker belasten, da die Bewohner für Arbeit und Dienstleistungen möglicherweise weitere Wege zurücklegen müssen. Verkehrskosten machen laut dem Bericht Economic Heterogeneity Indicators—National der Federal Reserve Bank of New York etwa ein Viertel aller Ausgaben ländlicher Haushalte aus, verglichen mit weniger als einem Fünftel bei städtischen Haushalten.

Auch die Wohnungskosten stiegen während der Pandemie und in den ersten Jahren danach in ländlichen und geringer verdichteten Gebieten schneller als in Städten. Zwischen März 2020 und März 2023 stiegen die Immobilienwerte in nicht-metropolitanen Countys, kleineren Ballungsräumen und gering verdichteten Vororten großer Ballungsräume um etwa 36 Prozent, verglichen mit 21 Prozent in den am dichtesten besiedelten städtischen Countys, so Forschungsergebnisse des Joint Center for Housing Studies der Harvard University.

Cook führte diese Verschiebung auf die Zunahme von Fernarbeit und den Wunsch vieler Familien nach zusätzlichem Platz zurück. Höhere Immobilienwerte dürften auch einen Aufwärtsdruck auf die Mieten in ländlichen und weniger dicht besiedelten Gebieten ausgeübt haben. Seit 2023 ist die Wohnungsinflation in ländlichen Gebieten in Richtung der Vorpandemie-Muster zurückgekehrt, wobei Wohnungskosten jedoch ein bedeutender Treiber der Gesamtinflation bleiben.

Ferienimmobilien und Zweitwohnungen wurden während der Pandemie ebenfalls wertvoller, ein Ergebnis, das insbesondere für Asheville und andere touristisch abhängige ländliche Gebiete relevant ist. Forschung des Joint Center for Housing Studies von Harvard ergab, dass Countys mit einem hohen Anteil an Ferien- und Zweitwohnungen in den drei Jahren nach der Pandemie einen Anstieg der Immobilienpreise von 47 Prozent verzeichneten. Cook sagte, diese Preisanstiege könnten Druck auf langjährige Bewohner und Saisonarbeiter ausüben, die in diesen Gebieten Wohnraum suchen.

Cook sagte, die Inflation sei in ländlichen wie städtischen Gebieten zu lange zu hoch geblieben. Die nationale Inflation hatte das 2-Prozent-Ziel der Federal Reserve seit mehr als fünf Jahren überschritten. Sie habe mit dem Rest des Federal Open Market Committee für eine Zinserhöhung um 25 Basispunkte auf der jüngsten September-Sitzung gestimmt und sei weiterhin bestrebt, die Inflation auf das Ziel der Federal Reserve zurückzuführen und zugleich die Stärke des Arbeitsmarktes zu bewahrenn

Kleinunternehmen im ländlichen Amerika

Cook bezeichnete Kleinunternehmen und Unternehmer als weiteren wesentlichen Bestandteil der ländlichen Wirtschaft. Das Thema sei für sie besonders relevant, da sie sich seit langem mit Innovations- und Unternehmungsforschung beschäftige.

Rund 4,3 Millionen Kleinunternehmen sind im ländlichen Amerika ansässig und stellen mehr als 96 Prozent aller ländlichen Betriebe. Diese Unternehmen beschäftigen 7,4 Millionen Menschen in ländlichen Gemeinschaften, so das Office of Advocacy der U.S. Small Business Administration.

Cook sagte, Forschung und ihre eigene Erfahrung zeigten, dass ländliche Bewohner stark unternehmerisch orientiert seien. Ein größerer Anteil der Menschen in ländlichen Gebieten ist selbstständig als in städtischen. Die neueste Small Business Credit Survey der Federal Reserve ergab, dass 30 Prozent der ländlichen Kleinunternehmen jünger als drei Jahre waren, was auf eine Mischung aus jüngeren Start-ups und älteren, etablierten Unternehmen hinweist.

Diese Mischung ist bedeutsam, weil neue Unternehmen einen überproportional großen Anteil an der Brutto-Beschäftigungsentstehung von Kleinunternehmen ausmachen. Im Jahr 2023, dem jüngsten Jahr mit verfügbaren Daten, stellten neue Firmen nur 9 Prozent aller Kleinunternehmen landesweit, trugen jedoch 24 Prozent zur Beschäftigungsentstehung bei. Unter Brutto-Beschäftigungsentstehung versteht man die durch neugegründete und wachsende Betriebe geschaffenen Arbeitsplätze, laut Daten der Business Dynamics Statistics des Census Bureau.

Cook sagte, die Präsenz neuer und innovativer Kleinunternehmen in ländlichen Gemeinschaften stehe im Einklang mit Forschungsergebnissen, wonach ländliche Regionen mit einer höheren Konzentration innovativer Unternehmen tendenziell ein stärkeres Beschäftigungs- und Betriebswachstum verzeichnen.

Forschung und Community-Engagement der Federal Reserve

Cook erläuterte zudem die Forschungs- und Community-Development-Arbeit der Federal Reserve zu ländlichen Gemeinschaften. Mitarbeiter des Board of Governors und jeder der 12 Reserve Banks arbeiteten an Themen, die ländliche Gebiete betreffen, sagte sie, und die Federal Reserve unterstütze Bemühungen, ländliche Gemeinschaften zu Orten zu machen, an denen Kleinunternehmen, Familien und Einzelpersonen wachsen und gedeihen können.

Cook sagte, sie verfolge diese Arbeit aufmerksam, sowohl aufgrund ihrer ländlichen Wurzeln als auch aufgrund ihrer Mitgliedschaft im Committee on Consumer and Community Affairs des Boards sowie im Subcommittee on Smaller Regional and Community Banking.

Zu den von ihr hervorgehobenen Initiativen gehörte ein Projekt der Richmond Fed gemeinsam mit Riverbird Research der Asheville Area Chamber of Commerce. Die Publikation untersuchte, wie es Kleinunternehmen nach den Überschwemmungen und Stürmen im Zusammenhang mit Hurrikan Helene ergangen ist.

Die Federal Reserve Bank of Minneapolis hat ebenfalls Forschung zur Rolle von Native Community Development Financial Institutions (CDFIs) bei der Erweiterung des Kreditzugangs in Stammesgemeinschaften betrieben, insbesondere in abgelegeneren ländlichen Gebieten. Cook sagte, CDFIs hätten sie schon lange interessiert, und sie habe vor ihrem Eintritt in die Federal Reserve dem Vorstand einer CDFI angehört.

Das Board of Governors und die Federal Reserve Bank of St. Louis haben zuvor das Buch Investing in Rural Prosperity veröffentlicht, das Bemühungen in den Bereichen Unternehmertum, Wohneigentum, Arbeitskräfteentwicklung und weiteren Gebieten untersuchte.

Community-Engagement ist eine weitere Komponente der ländlichen Entwicklungsarbeit der Federal Reserve. Im April 2026 veranstalteten das Board und sechs Reserve Banks ein Forum, das Teilnehmer aus dem öffentlichen, privaten, gemeinnützigen und philanthropischen Sektor zusammenbrachte. Die Veranstaltung untersuchte Investitionen in ländliche Gemeinschaften und Möglichkeiten zur Verbesserung des Kapitalflusses in ländliche Regionen.

Im November 2025 veranstaltete die Federal Reserve Bank of Philadelphia eine Rural Community Action Assembly, die sich auf den Aufbau starker Kleinunternehmensnetzwerke konrierte, die ländliche Volkswirtschaften durch Innovation, Arbeitsplätze und lokales Wachstum unterstützen können.

Cook hob auch die Arbeit der Richmond Fed im Fifth District hervor. Die Bank begrüßte kürzlich die dritte Kohorte ihres Community Investment Training Program, in dem Teilnehmer lernen, investitionsfähige Community-Development-Vorschläge zu entwickeln und Kontakte zu potenziellen Kapitalgebern zu knüpfen. Cook sagte, West-North-Carolina sei in allen drei Kohorten gut vertreten gewesen.

Treffen wie die Investing in Rural America Conference ermöglichten es den Teilnehmern, Forschung und Ideen auszutauschen, die die Ergebnisse für Amerikaner landesweit verbessern können.

Die wirtschaftliche Rolle ländlicher Gemeinschaften

Cook sagte, ländliche Gemeinschaften hätten seit der Gründung des Landes vielschichtige Rollen in der US-Wirtschaft gespielt und würden dies auch künftig tun. Sie lobte lokale, regionale und nationale Akteure, die Fachwissen, Verbindungen und Ressourcen einbringen, um ländlichen Gemeinschaften zu helfen, ihre Vermögenswerte auf neue und produktive Weise zu nutzen.

Sie dankte den Teilnehmern abschließend für ihre Arbeit zur Unterstützung des ländlichen Amerika und für die Weitergabe ihres Fachwissens. Cook sagte, eine sektorübergreifende Zusammenarbeit auf allen Regierungsebenen könne dazu beitragen, die Vitalität ländlicher Gemeinschaften im ganzen Land zu erhalten.

Anmerkungen und Quellen

1. Cook erklärte, die in der Rede geäußerten Ansichten seien ihre eigenen und nicht notwendigerweise die ihrer Kollegen im Federal Reserve Board oder im Federal Open Market Committee.

2. Zwischen 2001 und 2021 wurden 53 Prozent aller persönlichen Einkommen der Forst- und Holzindustrie sowie 51 Prozent der landwirtschaftlichen Einkommen in ländlichen Gemeinschaften erzielt.

3. Andrew Dumont, „Changes in the U.S. Economy and Rural-Urban Employment Disparities“, FEDS Notes, Board of Governors of the Federal Reserve System, 19. Januar 2024:

4. Raji Chakrabarti, Natalia Emanuel, Thu Pham, Beck Pierce und Maxim Pinkovskiy, Economic Heterogeneity Indicators—National, Federal Reserve Bank of New York, April 2026:

5. Alexander Hermann und Peyton Whitney, „The Geography of Pandemic-Era Home Price Trends and the Implications for Affordability“, Harvard University Joint Center for Housing Studies, Mai 2024:

6. Alexander Hermann und Peyton Whitney, „Rural Housing Shift: Vacation Area Home Prices Surge Post-Pandemic“, Harvard University Joint Center for Housing Studies, Dezember 2025:

7. U.S. Small Business Administration, Office of Advocacy, 2025 Small Business Profile: Rural Areas, August 2025. Ein „establishment“ ist ein einzelner physischer Standort, an dem Geschäftstätigkeit ausgeübt oder Dienstleistungen oder industrielle Tätigkeiten erbracht werden. Es ist nicht notwendigerweise identisch mit einem Unternehmen, das aus einem oder mehreren Betrieben bestehen kann.

8. Brian Thiede, Lillie Greiman, Stephan Weiler, Steven C. Beda und Tessa Conroy, „Six Charts that Illustrate the Divide between Rural and Urban America“, The Conversation, 16. März 2017.

9. Brutto-Beschäftigungsentstehung umfasst alle durch neugegründete und wachsende Betriebe geschaffenen Arbeitsplätze. Die Daten stammen aus den Business Dynamics Statistics des Census Bureau für 2023.

10. Tim Wojan und Timothy Parker, „Innovation in the Rural Nonfarm Economy: Its Effect on Job and Earnings Growth, 2010–2014“, Economic Research Report No. 238, U.S. Department of Agriculture, September 2017:

11. Bethany Greene, Anthony Tringali und Riverbird Research der Asheville Area Chamber of Commerce, „How Small Businesses Are Faring in the Aftermath of Hurricane Helene“, Federal Reserve Bank of Richmond, Regional Matters, 15. Januar 2026:

12. Lisa D. Cook, „Growth and Change at Community Development Financial Institutions“, Rede anlässlich der Veranstaltung Expanding Access to Capital for CDFIs der Federal Reserve Bank of New York, New York, 14. Mai 2024.

13. Andrew Dumont und Daniel Paul Davis, Hrsg., Investing in Rural Prosperity, Federal Reserve Bank of St. Louis und Board of Governors of the Federal Reserve System, 2021.

14. Board of Governors of the Federal Reserve System, „Strengthening America’s Economy through Rural Investment: A Working Forum“, 14.–15. April 2026: https://www.federalreserve.gov/conferences/strengthening-americas-economy-through-rural-investment-forum.htm

15. Federal Reserve Bank of Philadelphia, „Rural Community Action Assembly: Sustaining Entrepreneurial Ecosystems“,19. November 2025:

16. Federal Reserve Bank of Richmond, „Rural Investment Collaborative“: