Der jüngste Vorfall am Flughafen Leipzig, bei dem mit Sprengstoff beladene Drohnen den Flugbetrieb störten, sei die „neue Normalität“, sagte EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen am 2. September und kündigte strengere Maßnahmen gegen Moskau an.

„Leipzig markiert eine neue Eskalation auf europäischem Boden, die direkt Russland zugeschrieben wird“, sagte sie. „Jede von Russland ausgenutzte Lücke müssen wir schließen. Wir prüfen Wege, noch tiefer in Russlands Kriegskasse einzuschneiden.“

Von der Leyen sprach gemeinsam mit NATO-Generalsekretär Mark Rutte einen Tag nachdem Deutschland Russland offiziell für den Drohnenvorfall vom 4. bis 5. August verantwortlich gemacht hatte und während die Europäische Union und mehrere Mitgliedstaaten aus Protest Moskauer Botschafter einbestellten.

„Die Europäer stehen vor der harten Wahrheit, dass dies die neue Normalität ist“, sagte sie.

Rutte sagte, Russland sei „zunehmend rücksichtslos“ geworden, mit „mehr Drohnen und Raketen, die an unserer östlichen Flanke in unseren Luftraum eindringen und das Risiko erhöhen“.

Der Vorfall reiht sich in ein breiteres Muster ein, das westliche Regierungen öffentlich Moskau zuschreiben: eine Kampagne von Sabotage und hybriden Aktionen in ganz Europa seit Russlands umfassender Invasion der Ukraine im Jahr 2022, darunter Brandanschläge, Drohnensichtungen in der Nähe von Militär- und Infrastrukturstandorten sowie GPS-Störfälle im Ostseeraum. Westliche Vertreter haben gewarnt, dass solche Aktivitäten die kollektiven Verteidigungspflichten der NATO nach Artikel 5 auslösen könnten, die die Bündnismitglieder bislang zu vermeiden suchten, indem sie mit Diplomatie, Ausweisungen und Sanktionen statt mit militärischen Mitteln reagierten.

Am 1. September teilten deutsche Behörden mit, sie würden das russische Konsulat in Bonn schließen und den Mietvertrag für ein russisches Kulturzentrum in Berlin als Reaktion auf den versuchten Drohnenangriff beenden.

Frankreich, Belgien, Portugal und die Niederlande gaben am 2. September bekannt, dass sie wegen des Vorfalls russische Botschafter einbestellen, und die Europäische Union erklärte, sie werde den Vertreter Moskaus nach Brüssel einbestellen.

Europa sucht nach einer Antwort

Alexander Astrov, Politikanalyst und außerordentlicher Professor an der Central European University in Wien, sagte RFE/RLs Current Time, Europa stehe vor der Herausforderung, auf Russlands Handlungen zu reagieren und dabei im Rahmen des Völkerrechts zu bleiben.

„Wie reagiert man auf das, was nun als Russlands hybride Handlungen bezeichnet wird, und bleibt dabei im rechtlichen Rahmen?“, fragte er und sagte, die bislang ergriffenen diplomatischen Schritte seien ein Versuch, genau das zu tun.

Er fügte jedoch hinzu, dass zwar „diese Angriffe Teil des umfassenderen Prozesses der Eskalation des Krieges sind....alle Seiten daran interessiert sind, sicherzustellen, dass diese Eskalation kontrolliert bleibt.“

Patriots für die Ukraine?

Von der Leyen sagte zudem, die Ukraine habe nach Russlands zunehmenden Angriffen auf ukrainische Städte und steigenden zivilen Opfern formell um PAC-3-Patriot-Luftverteidigungssysteme gebeten.

„Die Mitgliedstaaten prüfen derzeit die Anfrage der Ukraine, aber ich kann sagen, dass sie in die richtige Richtung geht“, sagte von der Leyen.

Mehrere EU-Diplomaten teilten RFE/RL unter der Bedingung der Anonymität mit, Brüssel dränge zudem andere Verbündete wie Japan und Südkorea, Kiew vor der später in diesem Monat in New York tagenden Generalversammlung der Vereinten Nationen Luftverteidigungssysteme zu liefern.

Unabhängig davon informierte der deutsche Außenminister Johann Wadephul seine EU-Amtskollegen am 2. September bei einem informellen Treffen in Irland, bei dem weitere Sanktionen gegen Russland zur Debatte standen.

Da deutsche Medien berichteten, der mutmaßliche Täter des Leipziger Vorfalls sei mit einem von Italien ausgestellten Schengen-Touristenvisum in den Block eingereist, diskutierten die EU-Außenminister auch einen früheren Vorschlag, deren Nutzung einzuschränken.

Mittelmeerländer, die stark vom Sommertourismus abhängen, hatten einen solchen Schritt zuvor abgelehnt, obwohl die Genehmigungen für Schengen-Touristenvisa für russische Staatsangehörige im vergangenen Jahr stark gestiegen waren.

Nach dem Treffen sagte die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas, es gebe „breite Unterstützung“ für die Maßnahme, aber keine Einstimmigkeit.

„Viele Mitgliedstaaten haben dies schon früher angesprochen, dass solche Touristenvisa tatsächlich für Sabotageakte genutzt werden, weil diese Personen in die Europäische Union gelangen müssen. Wenn das stimmt, hoffe ich, dass dies auch bestimmte Mitgliedstaaten überzeugt, die gegen eine Verschärfung der Visabeschränkungen waren“, sagte sie.

Im Vorfeld des Treffens schickte der Europäische Auswärtige Dienst einen Vorschlag an die EU-Hauptstädte, Visaverbote und Vermögenssperren gegen 1.600 russische Einzelpersonen und Unternehmen zu verhängen, die größtenteils dem Verteidigungssektor des Landes zuzurechnen sind, mit dem Ziel, die Maßnahmen im nächsten Monat anzunehmen.

Die EU wird voraussichtlich nächste Woche auch ihre aktuelle Schwarze Liste von 3.000 Personen und Einrichtungen verlängern, gegen die der Block seit Russlands umfassender Invasion der Ukraine im Jahr 2022 Sanktionen verhängt hat.

Die meisten EU-Mitgliedstaaten wollen eine Verlängerung um 12 Monate statt der üblichen sechs Monate, doch die Slowakei, deren Regierung als moskaufreundlich gilt, drängt weiterhin auf eine sechsmonatige Verlängerung und darauf, einige russische Oligarchen von der Liste zu streichen.

Von RFE/RL

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