Das Department of Budget and Management (DBM) teilte mit, dass es bis Ende September 91,7 % des nationalen Haushalts 2026, wie ursprünglich verabschiedet, freigegeben hatte.

Laut dem DBM-Bericht „Status of Allotment Releases“ beliefen sich die Freigaben auf 6,231 Billionen Pesos des ursprünglichen Haushalts 2026 von 6,793 Billionen Pesos, wodurch 561,733 Milliarden Pesos unveröffentlicht blieben. Die Freigabequote lag Ende des vergangenen Monats hinter dem Vorjahresniveau von 93,15 % zurück. Eine Zuweisungsfreigabe (Allotment Release) gibt den Behörden die Befugnis, Mittel zu verpflichten, ist jedoch von den tatsächlichen Ausgaben zu unterscheiden, die die Regierung separat über Verpflichtungs- und Auszahlungsberichte erfasst.

Die Freigaben an Regierungsministerien und -behörden beliefen sich bis Ende September auf insgesamt 3,501 Billionen Pesos, entsprechend 95,3 % ihrer Zuweisungen, gegenüber 96,3 % im Vorjahr.

Die bis Ende des Monats freigegebenen zweckgebundenen Sonderfonds – Pauschalzuweisungen für bestimmte Zwecke, die nicht direkt in die Behördenhaushalte eingearbeitet sind – beliefen sich auf 571,225 Milliarden Pesos bzw. 79,4 % des angepassten Haushaltsvolumens, gegenüber 83,7 % im Vorjahr.

Unterdessen erreichten die Freigaben aus automatischen Appropriations 89,9 % bzw. 2,159 Billionen Pesos, gegenüber 90 % im Vorjahr. Automatische Appropriations sind durch bestehendes Gesetz autorisierte Ausgaben, die keiner periodischen Entscheidung des Kongresses bedürfen. Dazu gehören die National Tax Allotment – der den Kommunalverwaltungen gesetzlich zustehende Anteil an den nationalen Steuereinnahmen – in Höhe von 1,191 Billionen Pesos, 712,5 Milliarden Pesos für Zinszahlungen, 93,982 Milliarden Pesos für den Blockzuschuss an die Autonomous Region in Muslim Mindanao (Bangsamoro), 83,954 Milliarden Pesos für Renten- und Lebensversicherungsprämien sowie 42,23 Milliarden Pesos für ein Sonderkonto im Generalfonds, unter anderem.

Der Bericht wies zudem weitere Freigaben in Höhe von 301,522 Milliarden Pesos aus, darunter 109,545 Milliarden Pesos an Fortführungsappropriations aus dem Vorjahr, 129,058 Milliarden Pesos an unprogrammierten Appropriations und 62,919 Milli Pesos an sonstigen automatischen Appropriations. Fortführungsappropriations halten Mittel des Vorjahres für Projekte verfügbar, die über das ursprüngliche Haushaltsjahr hinausgehen, während unprogrammierte Appropriations nur in Anspruch genommen werden können, wenn die Einnahmen die Ziele übersteigen oder Kredite für bestimmte Projekte gesichert sind.

Einschließlich dieser weiteren Freigaben erreichten die Gesamtzuweisungen 6,533 Billionen Pesos, entsprechend 96,2 % des ursprünglichen Haushalts. Ob die verbleibenden 561,733 Milliarden Pesos noch freigegeben werden und wie viel der freigegebenen Zuweisungen letztlich ausgegeben wird, sind die Kennzahlen, die im weiteren Verlauf des Haushaltsjahres zu beobachten sind.

Die Convenor-Direktorin von Government Watch, Joy G. Aceron, erklärte, dass eine Freigabequote von über 90 % „nicht bedeutet, dass die genannten Haushaltsfreigaben genutzt wurden, und certainly bedeutet es nicht, dass die Mittel ordnungsgemäß verwendet und ihre beabsichtigten Ziele erreicht haben.“

„Die Haushaltsfreigabe ist lediglich ein Zwischenziel, das möglicherweise gar nichts bedeutet – im Kontext der Plünderung im Hochwasserschutz könnte sie stattdessen bedeuten, dass Geld durch Korruption und Ineffizienz verloren ging“, sagte sie über Facebook Messenger. Ihre Äußerungen bezogen sich auf den Korruptionsskandal im Hochwasserschutz, der die Infrastrukturausgaben der Regierung unter öffentliche Kontrolle gestellt hat.

Frau Aceron fügte hinzu, dass es wichtiger sei zu prüfen, ob der Haushalt dort ausgegeben wird, wo er benötigt wird, und ob er effizient ausgegeben wird.

„Wenn die Verwertungsquote getrennt von anderen Haushaltsleistungsindikatoren betrachtet wird, besteht die Gefahr, dass schlechte Governance mit dem Haushalt als Instrument perpetuiert wird“, sagte sie. — Justine Irish D. Tabile

Quelle: BusinessWorld