Budget-Wachhund fordert philippinisches Repräsentantenhaus zur Reform des Budget-Umgangs bis Jahresende auf
Wichtige Erkenntnisse
- •Die People's Budget Coalition veröffentlichte eine Checkliste mit acht Punkten, mit der sie das Repräsentantenhaus auffordert, noch vor Jahresende Transparenzreformen im Budgetwesen umzusetzen.
- •Zu den Empfehlungen gehören die Offenlegung von Begleitdokumenten für Projekte des General Appropriations Bill 2027, die Erläuterung von Budget-Einschüben, ein öffentliches Online-Verifikationssystem, die Reform von Pork-Barrel-Red-Flags, das Ende der parlamentarischen Höflichkeitspraxis und die institutionelle Beteiligung der Zivilgesellschaft.
- •PBC-Ko-Vorsitzender Adolfo Jose Montesa erklärte, Senat und Exekutivbehörden arbeiteten bereits mit der Koalition an ähnlichen Maßnahmen; das Repräsentantenhaus sei die letzte Institution, die aufholen müsse.
- •Ko-Vorsitzender Kenneth Isaiah Ibasco Abante präsentierte eine Vorschau eines Online-Verifikationssystems, das Budgetposten nach Projekt sortiert und Unstimmigkeiten wie unvollständige Dokumente, hohe Kosten und falsche Standorte markiert.
- •Die Koalition argumentierte, dass es, da sie das Verifikationssystem innerhalb weniger Tage entwickelt habe, keinen technischen Grund gebe, warum das Repräsentantenhaus vergleichbare Reformen nicht bis Jahresende umsetzen könne.
Ein Budget-Wachhund forderte am Freitag das Repräsentantenhaus auf, seinen Umgang mit dem Nationalbudget zu reformieren, mit dem Hinweis, es gebe „keinen technischen Grund“, warum solche Änderungen nicht noch vor Jahresende umgesetzt werden könnten.
Die People's Budget Coalition (PBC) veröffentlichte eine Checkliste mit acht Empfehlungen und forderte den Kongress auf, alle Begleitdokumente für Projekte des verabschiedeten General Appropriations Bill (GAB) 2027 offenzulegen und Budget-Einschübe zu erläutern. Als das Gesetz, das die jährlichen Ausgaben der Nationalregierung festlegt, besteht der GAB aus Einzelposten, deren Begleitunterlagen eine unabhängige Prüfung von Kosten, Standorten und Projektumfängen erst ermöglichen.
Die Gruppe forderte das Repräsentantenhaus außerdem auf, ein öffentliches Online-Verifikationssystem zu schaffen, das System von „Pork“-Red-Flags zu reformieren, die traditionelle parlamentarische Höflichkeitspraxis zu beenden, People's Budget Proposals zu Themen wie der Lebenshaltungskostenkrise umzusetzen und die Beteiligung der Zivilgesellschaft am nationalen Budgetprozess zu institutionalisieren. Insgesamt zielt die Checkliste darauf ab, jeden Budgetposten von den Unterlagen bis zum finanzierten Projekt nachvollziehbar zu machen – eine Form der Gegenprüfung, die nach Ansicht von Herrn Abante für normale Bürger offen sein sollte.
„Es gibt absolut keinen technischen Grund, diese Beobachtungs- und Monitoring-Initiativen nicht jetzt umzusetzen“, sagte PBC-Ko-Vorsitzender Adolfo Jose Montesa gegenüber Reportern bei einer Pressekonferenz.
Herr Montesa wies darauf hin, dass der Senat und Exekutivbehörden bereits mit der PBC an ähnlichen Maßnahmen zusammenarbeiten, sodass das Repräsentantenhaus lediglich bei deren Transparenzbemühungen aufholen müsse. Diese Darstellung zeigt die Kammer als die letzte Institution, die aufholen muss – nicht als ein Gremium, dem eine Aufgabe ohne funktionierendes Vorbild innerhalb der Regierung gestellt würde.
Um zu unterstreichen, wie einfach die Empfehlungen umzusetzen wären, präsentierte der PBC-Ko-Vorsitzende Kenneth Isaiah Ibasco Abante eine Vorschau des von der Koalition vorgeschlagenen Online-Verifikationssystems. Das Tool sortiert Budgetposten nach Projekt und markiert Unstimmigkeiten wie unvollständige Dokumente, hohe Kosten und falsche Standorte – dieselben Kategorien von Red-Flags, die die Checkliste der Koalition vom Repräsentantenhaus selbst addressieren lassen will.
„Stellen Sie sich ein System vor, in dem normale Bürger jeden Infrastrukturposten in einem digitalen Arbeitsablauf überprüfen können“, sagte Herr Abante. „Wir haben erst letzten Dienstag beschlossen, das zu machen, oder? Und jetzt haben wir ein System.“
Da die PBC diesen Fortschritt an einem einzigen Wochenende erzielt habe, argumentierte er, gebe es keinen Grund, warum das Repräsentantenhaus nicht folgen könne.
Die Jahresende-Frist der Koalition liefert nun einen konkreten Maßstab für die ausgestellte Herausforderung: ob die Kammer die Begleitdokumente zum GAB 2027 veröffentlicht, ihre Einschübe erläutert und sich in Richtung eines öffentlichen Verifikationssystems bewegt, vergleichbar mit der bereits demonstrierten Vorschau der PBC.
— Francesca S. Abalos
Quelle: BusinessWorld Online
