World Liberty Financial 的投資人（包括 Eric Trump）已同意限制其對該公司擬設國家信託銀行的影響力；目前這家加密貨幣公司正持續朝取得最終聯邦核准努力。這些承諾是隨美國貨幣監理署（OCC）對 World Liberty Trust Company 之國家信託執照的有條件初步核准一併對外揭露。

重點摘要：

• Eric Trump 與其他 World Liberty 投資人同意限制其對擬設銀行的影響力。
• OCC 已給予 World Liberty Trust Company 國家信託執照的有條件初步核准。
• 擬設立的信託銀行將發行 USD1、管理儲備金並提供數位資產託管服務。
• 隨著 World Liberty 擴大營運，USD1 的流通量已成長至超過 40 億美元。
• World Liberty 必須滿足其餘的 OCC 條件，國家信託銀行才能開始營運。

投資人簽署被動承諾

Eric Trump、World Liberty Financial 共同創辦人 Zak Folkman，以及阿拉伯聯合大公國商人 Hamad Khalfan Ali Matar Alshamsi，已分別透過各自的公司簽署名為「被動承諾」的協議。這些文件是與 World Liberty Trust Company 的初步核准一同揭露。

此類承諾是銀行監管的長期工具：當股東持股規模大到監管機關可能認定其控制該機構時，書面承諾保持被動可讓投資人保留持股，而無須承擔伴隨控制聯邦特許銀行而來的義務。

根據協議，投資人承諾避免對擬設銀行的管理與營運行使控制權或施加影響。World Liberty 表示，這些安排旨在防止特定股東在信託公司接受聯邦監督運作期間對其行使控制權。

When World Liberty Financial sought federal approval for a national trust bank, several of its most prominent investors agreed to a condition: They would remain largely on the sidelines.
— Bloomberg (@business) August 21, 2026

被動協議並非 World Liberty 獨有。大型投資人過去在持有受監管金融機構股權時，也曾接受類似限制。Vanguard Group 曾承諾限制其對投資組合中銀行的影響力，而中國主權財富基金在投資 Morgan Stanley 時也簽訂了類似安排。

這些協議受到額外關注，原因是 World Liberty 與總統 Donald Trump 的家族及外國投資人之間存在財務關聯。該公司始終表示，Trump 及其家族成員並未擔任該公司的高階主管、董事或員工。

OCC 對信託銀行給予初步核准

貨幣監理署上週給予 World Liberty Trust Company 初步核准，但這家擬設立的國家信託銀行在開始營運前仍須取得最終核准。

該執照將允許信託公司發行與贖回 World Liberty 的 USD1 穩定幣、管理支持該代幣的資產，並提供數位資產託管服務。該公司將以國家信託銀行的形式營運，而非提供標準存款與放款服務的傳統商業銀行。

USD1 目前市值接近 40 億美元。這一規模使 USD1 位居流通量較大的穩定幣之列，但仍落後於市場的主導代幣——Tether 的 USDT 與 Circle 的 USDC。將發行與儲備金管理納入擬設立的信託公司，將使 World Liberty 能夠在自身受聯邦監督的架構內處理更多穩定幣業務。

在貨幣監理署署長 Jonathan Gould 任內，OCC 對數位資產銀行業務申請的態度更為開放。Ripple、Paxos 與 Fidelity Digital Assets 已於 2025 年取得有條件的國家信託銀行核准，Coinbase 則於今年稍早獲得類似核准。這項轉變與國會於 2025 年制定首部支付型穩定幣聯邦架構的進程相呼應，該法要求發行機構接受監管，並以高品質流動性儲備金支持其代幣。

Trump 家族與外資持股引發審視

World Liberty 的申請持續因 Trump 家族在該公司的財務利益而面臨政治審視。包括參議員 Elizabeth Warren 在內的參議院民主黨人已提出法案，禁止監管機關核准涉及由現任總統或其直系親屬擁有或控制的公司之銀行執照。

白宮已駁斥 Trump 財務利益構成利益衝突的說法，World Liberty 則強調家族成員並未擔任管理職務。銀行申請文件中還列出了與 Witkoff 家族有關的發起人與董事，包括 Zach Witkoff、Scott Alper 與 Robert Witkoff。

外資持股同樣受到關注。據《華爾街日報》報導，在 Trump 就職之前，World Liberty 已同意以 5 億美元將 49% 股權出售給一家由阿拉伯聯合大公國總統的兄弟 Sheikh Tahnoon bin Zayed 所支持的公司。

被動承諾處理了投資人控制的問題，但並未完成整個執照申請流程。World Liberty Trust Company 仍須滿足 OCC 的其餘要求，才能獲得最終核准，以國家信託銀行的身分開始營運。