參議員伊麗莎白·華倫重申其支持聯邦數位資產監管的立場，同時反對現有形式的CLARITY法案，這為市場結構法案再添障礙，參議院領導層尚未提出將其交付全院表決所需的程序步驟。

這位來自麻薩諸塞州的民主黨人表示，加密貨幣產業需要明確的監管框架。然而，她認為目前的提案未能充分解決貪腐、消費者保護、國家安全及金融穩定等問題。

Elizabeth Warren isn't backing down on CLARITY. Says crypto needs rules just not rules written BY the industry FOR the industry. Calls it a giveaway that helps Trump "make his next $1.4 billion" while retail eats the risk. 👀 This fight isn't over. $XRP $BTC pic.twitter.com/dDbyk1cPfJ — Xaif Crypto (@Xaif_Crypto) August 6, 2026

華倫為何認為CLARITY法案存在不足

該法案於2025年稍早在眾議院獲得通過，旨在為數位資產發行人、交易所及其他市場參與者建立聯邦標準。法案還將對數位資產進行分類，以在證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）之間劃分監管管轄權，解決長期以來數位代幣應被視為證券還是商品的模糊地帶——此問題已引發多起執法行動，並促使部分加密貨幣公司將業務轉移至海外。

支持者認為，這樣的框架將消除目前在美國營運的加密貨幣公司所面臨的法律不確定性。然而華倫主張，所提出的解決方案不得削弱投資者保護，也不得將整體經濟置於風險之中。

華倫指出，不完善的立法將限制監管機關的權力，同時讓大型加密貨幣公司有機可乘，利用各機構之間的空隙。她呼籲對數位資產公司實施更嚴格的資本、流動性及風險管理標準。

華倫的立場並非反對加密貨幣監管本身。作為該產業長期的批評者，她先前曾推動對數位資產平台實施更嚴格的反洗錢規則，如今她尋求在金融犯罪、制裁規避及消費者保護等方面強化CLARITY法案。

川普總統參與數位資產一事也影響了持續進行的談判。民主黨人正推動納入條款，確保高級政府官員及其家屬無法從其參與制定的法規中獲利。

川普倫理爭議使CLARITY法案表決更加複雜

華倫已要求川普公開其2026年1月1日至7月15日期間的加密貨幣收入及持倉。此要求是在一份聯邦政府申報文件顯示川普於2025年從加密資產項目獲得約14億美元收入之後提出的，其中包括與Official Trump代幣及World Liberty Financial相關的收入。

她要求在7月23日前提出新的自願性公開申報，理由是該法案可能影響總統及其家人所持資產的價值。

利益衝突規則仍是談判中最重大的分歧點之一。其他未解決的問題包括去中心化金融的監管、打擊非法金融的條款、穩定幣激勵措施及CFTC管轄權範圍。此項立法努力是在國會於2025年稍早通過穩定幣監管法案之後進行的，市場結構法案成為更廣泛加密貨幣監管議程中的下一個主要組成部分。

參議院多數黨領袖約翰·圖恩未提出CLARITY法案的終止辯論動議，使快速通過的前景更加黯淡。終止辯論是限制辯論時間並推進法案所需的程序步驟。相反地，參議院議程包含了其他事項的終止辯論動議，包括H.R. 6500《保護大學體育法案》及陶德·布蘭奇的司法部長提名，但未列入加密貨幣市場結構法案。

在缺乏程序性動作的情況下，8月休會前進行表決的可能性大幅降低。共和黨需要民主黨的支持才能達到參議院所需的60票門檻。

預測市場參與者越來越懷疑國會能在今年通過該法案。截至8月7日，Polymarket將該法案在2026年成為法律的機率定為17%。

該法案未來的進展將取決於兩黨能否在政府倫理條款、消費者保護、國家安全措施及機構管轄權問題上達成共識。