隨著2026年美國期中選舉將至，共和黨主政的各州正加強將選民自登記名冊中移除，同時利用聯邦移民資料識別涉嫌非公民的做法也引發越來越多疑慮。

路透社於10月15日發布的特別報導，檢視了川普政府可能「干預」期中選舉的多種方式。報導引述愛達荷州共和黨籍檢察總長辦公室一名律師的說法，該律師稱該州「在確保清除選民登記名冊方面扮演領先角色……」。

此議題重新引發關於非公民投票規模以及選民名冊維護保障機制的辯論。文章引用的數據顯示，與共和黨關係密切、由億萬富豪資助的傳統基金會，在檢視2000年以來全國超過十億張選票後，僅發現89起非公民投票案例。這項審查歷時超過二十年。

自由意志主義的卡托研究所則針對2020年選舉進行獨立分析，以檢驗選舉是否透過非公民投票而被「竊取」的說法，包括被唐納・川普形容為「墨西哥人」的投票者。卡托研究所的結論是：

「美國投票制度很可能存在許多問題，毫無疑問也有非零數量的非公民非法投票，但沒有充分證據顯示非公民非法投票的數量大到足以真正改變選舉結果，甚至改變選釸人票的數目。」

儘管有這些研究發現，共和黨官員與活躍人士在支持清除選民名冊時，仍持續援引涉嫌非公民投票的說法。批評者認為，這些程序可能移除具備資格的選民，特別是黑人與拉丁裔選民、大學城居民，以及居住在共和黨主政州份大城市的民眾。

川普本人也鼓吹積極參與選舉的立場。在文章發表前數週於達拉斯舉行的「期中大會」上，他帶領數千名與會者宣讀誓言，內容包括：「我不在乎自己有沒有登記，我會想盡辦法作弊……」此言論由Newsweek報導。

路透社的報導發布之前，美國最高法院作出一項裁決，據文章所述，該裁決允許國土安全部使用「外國人權利核驗系統」（Systematic Alien Verification for Entitlements，簡稱SAVE）資料庫進行選民名冊審查。該部門由出身水電工的參議員Markwayne Mullin領導。SAVE原本是用於核驗特定公共福利申請資格的移民身分資料庫。

當德州使用SAVE審查登記選民時，據報有數千人被錯誤標記為非公民並自名冊中移除。美國拉丁裔公民聯盟（LULAC）正提出訴訟，力圖恢復受此程序影響的公民的投票權。相關報導指出，德州系統所使用的聯邦資料可靠性受到質疑（Bloomberg Government）。

這項爭議也引發了關於暫停個人投票權前所需正當程序程度的疑問。文章將選民名冊除名與槍枝擁有權限制進行對比。在2008年裁決的District of Columbia v. Heller案中，最高法院承認個人擁有槍枝的憲法權利。文章主張，政府若要限制該權利通常必須在法庭上提出證據，但選民卻可能在未獲直接通知的情況下自登記名冊中移除。

由國會制定、並於1993年由比爾・柯林頓總統簽署的《全國選民登記法》明定「美國公民的投票權是一項基本權利」，且聯邦、州及地方政府有義務促進該權利的行使。該法條可透過Legal Information Institute查閱。文章並指出，「投票權」一詞在憲法中出現五次，而持有武器的權利僅被提及一次。

選民「圈存」的歷史

文章將目前的選民名冊審查追溯至直郵產業所稱的「圈存」（caging）做法。1981年，共和黨全國委員會致函新澤西州的黑人與拉丁裔選民以「核實」其登記身分，建立了45,000人的質疑名單，並在以黑人及民主黨選民為主的紐華克與特倫頓的投票所安排休班警察核對名字以質疑選民資格。

民主黨提出訴訟並取得法院命令阻止此做法。該同意判令於2018年到期。同年，最高法院允許俄亥俄州州務卿John Husted恢復部分基於退回郵件的選民移除程序，且寄送確認明信片的費用由俄亥俄州納稅人承擔，而非共和黨。相關案件為Husted v. A. Philip Randolph Institute。

史蒂芬・布瑞爾大法官在異議意見中指出，美國每年約有4%的民眾搬遷。他寫道：

「紀錄顯示，2012年俄亥俄州認定約150萬名登記選民——接近其800萬登記選民的20%——可能因[據稱]變更住所而不符合繼續留在聯邦選民名冊的資格。」

根據文章描述的程序，各州寄出的確認明信片可能看似垃圾郵件。若選民未寄回明信片且未在選舉中投票，即可能自登記名冊中移除。選民可能直到抵達投票所才發現被除名，屆時官員可能拒絕發給一般選票，或改發「臨時」選票。

文章指出，在2024年選舉期間及之後，致電作者廣播與電視節目的聽眾觀眾——其中許多來自俄亥俄州與治亞州的大城市——反映他們在投票所才發現自己已被自名冊中移除。來電者表示均未收到通知。

臨時選票與選民名冊數據

美國選舉協助委員會針對2024年選舉的調查發現，當年共有1,736,209名美國人獲發臨時選票。最常見的原因是該選民「未出現在合格選民名單上」。

臨時選票須經審查，且不一定會被計算。某些情況下，選民必須在最終計票前親赴州務卿辦公室，證明自己是合格的公民與選民。

同一份EAC調查發現，共和黨掌控的州份在2022年至2024年選舉之間的兩年內寄出近4,000萬張「確認明信片」。據文章引用的數據，2024年選舉前數月有超過2,100萬名登記選民被自選民名冊移除，未寄回明信片是最常見的理由。

記者兼前統計學教授Greg Palast曾代表NAACP在聯邦法院就選民名冊做法作證。他在Hartmann Report發表的報導中表示，其團隊逐一核對喬治亞州的清除名單。團隊發現198,351名喬治亞州民眾並未搬遷卻遭自名冊移除；文章指出其中多數為黑人公民。

文章亦引用威斯康辛州166,433名選民被清除的數據——該州哈里斯僅以29,397票之差落敗；賓州則有360,132人被清除，約為川普在該州勝選差距的三倍。這些數字及其影響屬於具爭議的政治主張，並非官方認定2024年選舉結果會因此改變。

文章引用的Palast結論是：

「川普落敗了。也就是說，若所有合法選民獲准投票、所有合法選票均被計算，川普將輸掉威斯康辛、密西根、賓州與喬治亞州。副總統卡瑪拉・哈里斯將以286張選舉人票贏得總統大位。而且，若非大規模清除有色人種選民、若非大規模取消臨時選票與郵寄選票資格、若非搖擺州新出現的大規模『義警式』質疑，哈里斯將至少再多獲得3,565,000票，以120萬票之差超越川普的官方普選票數。」

各州行動與聯邦訴訟

據文章引用Fair Fight的分析，喬治亞州州務卿Brad Raffensperger於8月取消近471,000筆登記，約占該州登記數的6%。Raffensperger的姓氏發音為「Raff-ens-purger」。當Black Voters Matter要求提供支持此次清除的紀錄時，州務卿辦公室僅提供一份精簡的試算表，該組織遂提起訴訟以取得名單。The Atlanta Journal-Constitution、Capital B Atlanta與Democracy Docket均報導了這起爭議。

在俄亥俄州，州務卿Frank LaRose於2025年公布一份352,389人的擬除名名單。此舉之前，2024年的清除行動中，俄亥俄州民主黨人單在凱霍加郡就記錄到超過1,000名據稱被錯誤除名的選民。13abc與Associated Press報導了這些擬議除名行動。

川普領導的司法部已對各州及哥倫比亞特區提出31起訴訟，以取得完整選民檔案，包括駕照資訊與部分社會安全號碼。據文章所述，其宣稱目的是讓全國選民資料可透過SAVE系統審查。美國公民自由聯盟（ACLU）另發布了關於保護2026年期中選舉投票權的相關資訊（ACLU）。

隨著2026年期中選舉逼近，有關選民檔案、SAVE系統使用以及各州除名名單的訴訟，將決定選務官員在審查登記時可運用多少資訊，以及選民遭質疑時適用何種程序。臨時選票的爭議也使得計票與認證程序，對名字未出現在合格名單上的選民而言格外重要。文章記載的案例顯示，這些議題既涉及州官員的行政決定，也涉及進行中的法律挑戰。

2022年，國會民主黨人曾試圖透過《自由投票：約翰・路易斯法案》處理選民名冊做法及其他選舉議題。該法案在眾議院通過，並在參議院獲得多數支持，但每位共和黨參議員均參與冗長辯論阻撓。參議員Kyrsten Sinema與Joe Manchin投票與共和黨同一陣線，保住了冗長辯論。Democracy Docket記錄了參議院這場投票權之戰。

文章主張，國會應依據《全國選民登記法》將投票保障明文化，並處理最高法院在Citizens United案中的裁決。文章最後呼籲合格選民在2026年期中選舉將至之際參與投票。

原始報導：https://www.alternet.org/alternet-exclusives/the-next-election-could-be-decided-before-you-even-cast-your-ballot/