新聞宏觀經濟「貨幣醫生」史蒂夫·漢克:委內瑞拉從玻利瓦爾轉向美元,將是歐元問世以來最大規模的貨幣轉換

「貨幣醫生」史蒂夫·漢克:委內瑞拉從玻利瓦爾轉向美元,將是歐元問世以來最大規模的貨幣轉換

作者: Fortune Crypto·

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  • 約翰霍普金斯大學經濟學家史蒂夫·漢克獲任命為委內瑞拉國民議會特別顧問,他提出以全面美元化——同時捨棄玻利瓦爾與中央銀行——作為委內瑞拉400%通膨的解方。
  • 漢克估計美元化獲得批准的機率為50%至80%,這是他繼1990年代中期貨幣局計畫未能取得國民議會多數支持後的第二次嘗試。
  • 在始於2017年的惡性通膨與2019年外匯管制放寬之後,美元已主宰委內瑞拉的日常商業活動,漢克稱此現象為「自發性美元化」。
  • 正式美元化將使委內瑞拉失去作為最後貸款人的中央銀行,並把貨幣政策交給美國聯準會;阿根廷在哈維爾·米雷伊執政下的經歷則凸顯此類轉換在政治上的困難。
  • 漢克主張,美元化將吸引外資投入委內瑞拉石油業——該國擁有全球最大的已探明石油蘊藏量——創造償付2,500億美元債務所需的美元,並可能使經濟從今年的負成長轉為明年的正成長。
「貨幣醫生」史蒂夫·漢克:委內瑞拉從玻利瓦爾轉向美元,將是歐元問世以來最大規模的貨幣轉換

約翰霍普金斯大學經濟學家史蒂夫·漢克因曾向世界各國政府提供以貨幣政策馴服通膨的建議,而被稱為「貨幣醫生」。他表示,委內瑞拉應全面採用美元——他形容這將是自1999年歐元問世以來最大規模的貨幣轉換,當年有11個歐洲國家讓本國貨幣退役,改用新的單一貨幣。

漢克是約翰霍普金斯大學應用經濟學教授,已獲任命為委內瑞拉國民議會特別顧問。他在接受《財星》尚恩·塔利專訪時表示,針對該國400%的通膨,他開出的處方是全面美元化:同時捨棄玻利瓦爾與中央銀行。

其邏輯在於消除中央銀行印鈔協助政府支付帳單的風險,這種做法會推高物價。

漢克解釋:「馴服通膨是恢復委內瑞拉穩定的關鍵,其他所有進展都由此而來。穩定並非一切,但若沒有穩定——亦即穩定的物價——你將一無所有。而沒有比委內瑞拉更好的案例能證明這一點。」

他的過往經歷佐證了這一觀點。1999年,漢克說服蒙特內哥羅棄用南斯拉夫第納爾,改用德國馬克。一年後,他督導厄瓜多由蘇克雷改用美元——這是自一個世紀前巴拿馬以來拉丁美洲首例美元化。厄瓜多自此持續使用美元,2001年跟進的薩爾瓦多也維持至今。2009年,他在辛巴威推動美元化並遏制通膨期間,出任該國總理的非正式顧問;但2013年新政府上台後棄用美元,惡性通膨再度捲土重來。

委內瑞拉是漢克的第二次嘗試。他在1990年代中期提出的貨幣局計畫——即玻利瓦爾僅在以固定匯率獲得美元全額支撐時才會發行——未能 在國民議會取得多數支持。這一次,他評估美元化獲得批准的機率為50%至80%。

他告訴《財星》的塔利:「這將是自1999年歐元問世以來,本國貨幣改用替代貨幣的最大規模轉換。」

事實上,美元早已是委內瑞拉經濟不可或缺的一環。委內瑞拉人經歷了始於2017年的多年惡性通膨——國際貨幣基金(IMF)一度預測該輪通膨將達100萬%——以及2018年與2021年兩次刪除玻利瓦爾零頭的重新定值後,逐漸轉向美元。2019年當局放寬長期實施的外匯管制、允許企業以美元計價並收款後,這項轉變正式扎根。光是過去一年,玻利瓦爾兌美元即重貶78%,如今大多數消費者幾乎所有東西都用美元購買。凡未在政府部門任職、也未領取政府救助或年金者,幾乎人人都在使用美元。漢克表示,這種「自發性美元化」提高了官方貨幣轉換實現的機率。

不過,要將此安排正式化仍面臨艱鉅障礙。委內瑞拉將失去扮演最後貸款人角色的中央銀行,並且實質上把貨幣政策交給美國聯準會,而聯準會制定利率時,考量的是美國自身的情況。

阿根廷提供了值得警惕的前車之鑑。總統哈維爾·米雷伊在競選時主打美元化,但上任後便放棄了這個想法。儘管他透過大幅削減補貼與預算赤字使通膨顯著降溫,年通膨率依然居高不下,且阿根廷必須持續捍衛與美元掛鉤的披索。去年重創米雷伊所屬政黨的地方選舉令披索急挫,促使美國財政部長史考特·貝森特以貨幣互換額度出手相救。

儘管如此,漢克仍視美元化為解鎖委內瑞拉經濟的鑰匙,該國經濟高度依賴石油出口。根據石油輸出國家組織(OPEC)的數據,委內瑞拉擁有全球最大的已探明石油蘊藏量。他預測,貨幣轉換將引發外資大舉湧入石油業。

此外,委內瑞拉還有2,500億美元的債務,約相當於GDP的150%。漢克表示,提高產量將可提供償付本金與利息所需的美元。他補充說,惡性通膨的終結也將壓低利率,鼓勵消費者與企業掀起一波借貸潮,進而點燃房地產市場並帶動國內投資。

漢克說:「如果這件事很快發生,委內瑞拉將從今年的負成長,一躍轉為明年的正成長。」

本文最初刊登於 Fortune.com