美國將終止對納米比亞4500萬美元HIV援助，轉為技術合作模式
重點速覽
- •美國將在2027財政年度向納米比亞提供4500萬美元HIV應對資金，之後納米比亞將自行資助其計劃，美國僅提供技術合作。
- •納米比亞拒絕了要求與美國共享健康數據與生物樣本的擬議條款，並以隱私、主權及法律疑慮為由。
- •美國自2003年以來透過PEPFAR向納米比亞HIV應對工作投入超過11億美元，近年每年援助約4500萬美元。
- •納米比亞已超越UNAIDS目標：96%的HIV感染者知道自身狀態，98%的確診者接受治療，98%的治療者達到病毒抑制。
- •其他非洲國家，包括加納、津巴布韋、肯尼亞及贊比亞，已拒絕、退出或挑戰類似的美國數據共享協議。
美國將開始逐步終止對納米比亞HIV應對計劃的財務支持，使納米比亞成為最新一個受特朗普政府撤回外援影響的南部非洲國家。
根據聯合聲明，美國將在2027財政年度向納米比亞提供4500萬美元的HIV應對資金，之後該國將自行資助其HIV計劃，美國僅提供「技術合作」。
納米比亞近年透過美國「總統愛滋病緊急救援計劃」（PEPFAR）每年獲得約4500萬美元援助。美國表示，自2003年以來已向納米比亞的HIV應對工作投入超過11億美元。納米比亞的成人HIV感染率位居全球最高之列，這意味著此一轉變首次在二十年來將這項長期國家健康計劃的沉重負擔轉由國內財政承擔。
自特朗普政府宣布對外援採取「美國優先」方針以來，外界已預期這項資金撤回，但其時間點緊隨納米比亞拒絕與美國共享健康數據與生物樣本的擬議條款之後。納米比亞以隱私、主權及法律疑慮為由做出該決定。
特朗普政府持續推動逐國協議，華盛方面表示，這些協議將減少受援國對捐助的依賴、增加國內融資並保障美國利益。自去年底以來，美國已與約30個國家簽署協議，其中許多位於非洲。
然而，加納因敏感健康數據的存取問題拒絕了擬議協議，津巴布韋因類似疑慮退出一項3.67億美元的援助方案，肯尼亞的25億美元協議則因法院挑戰而暫停。贊比亞亦反對數據共享要求。
納米比亞官員此前表示，原始形式的擬議條款「不符合納米比亞的國家法律」，並侵犯憲法保障的隱私權以及對生物資源的國家主權。
據報導，兩國政府正談判一項新的雙邊健康協議。目前仍有待確定的是「技術合作」在實務上將如何定義，以及納米比亞將如何吸納目前由美國資金支持的治療與檢測計劃成本。
根據聯合聲明，納米比亞已超越UNAIDS目標：96%的HIV感染者知道自身感染狀態，98%的確診者接受治療，98%的接受治療者達到病毒抑制。
「在未來一年，這項支持將過渡為技術合作模式，隨著HIV應對工作完全納入納米比亞可持續的國家衛生體系，並符合納米比亞的國家法律，」兩國政府在聲明中表示。
美國最近宣布逐步終止每年對南非HIV計劃超過4億美元的支持，並已開始對PEPFAR進行「分階段縮減」。該計劃在過去20年支持南非對抗HIV與愛滋病，被廣泛認為在此期間挽救了超過2000萬人的生命。
來源：Fortune
