美國財政部長史考特・貝森特（Scott Bessent）週一公布對伊朗的「經濟諾曼第登陸日」（economic D-Day）計畫，目的是讓該政權與世界其他地區徹底隔絕。根據這項戰略，美國將擴大對與伊朗有業務往來的實體與國家實施次級制裁，貝森特並警告，任何協助德黑蘭的國家都將被切斷於以美元為基礎的金融體系之外。

次級制裁是華府過去曾多次倚賴的工具：它懲罰與受制裁對象進行交易的第三方銀行、企業與政府，由於全球大量貿易與石油結算都以美元體系運行，此舉使美國的影響力遠及境外。這套做法令人想起川普第一任期的「極限施壓」行動——2018年美國退出2015年伊朗核子協議後重新實施的制裁，大幅削減伊朗石油出口並導致貨幣重挫，但值得注意的是，這些苦難並未換取華府所期待的讓步。

這位財政部長也點名伊朗「最重要的五條命脈」：數位資產、科技、黃金、航空與航運。

但智庫「Bourse & Bazaar Foundation」創辦人兼執行長埃斯凡迪亞爾・巴特曼格利迪杰（Esfandyar Batmanghelidj）認為，這些其實是伊朗人民而非政權的命脈。「數位資產和黃金是普通伊朗人保護儲蓄免受通膨侵蝕的方式，」他在X平台的貼文中解釋道。「科技讓伊朗人與世界保持連結。航空讓伊朗家庭與跨越國界的親人保持聯繫。航運則是必需品——包括糧食和藥品——運抵伊朗的途徑。」

這波制裁行動，是川普政府退出全面開戰路線後的轉向，押注經濟戰能達成炸彈與飛彈無法達成的目標。財政部未回應置評請求。

必須指出的是，加密貨幣、科技與航運界的空殼公司，確實也是伊朗政權規避西方制裁、持續賺取可觀收入的工具之一。阿聯酋的角色尤其關鍵：迪拜長期以來一直是伊朗貿易、轉出口與黃金流通的樞紐，原因正是其他地區收緊監管後，伊朗商業活動流向了執法較寬鬆的管道。

雪上加霜的是，阿拉伯聯合大公國本月稍早已中止與伊朗的所有貿易與交易，切斷了伊朗與全球經濟接觸的重要通道。

與此同時，美國的戰爭與海上封鎖已對伊朗經濟造成災難性衝擊，而伊朗經濟在衝突爆發前本已千瘡百孔。通膨飆破80%，部分主食價格上漲100%。去年底崩跌並引發全國抗議的貨幣，今年又再貶值30%。

國際貨幣基金組織（IMF）4月預測，伊朗經濟今年將萎縮6.1%，是數十年來最嚴重的收縮。一名勞動部官員估計，截至5月底已有超過100萬個工作崗位流失。

海上封鎖不僅阻止伊朗透過自家港口出口石油，也阻斷了精煉燃料的進口——儘管伊朗是主要產油國，卻仍需依賴進口。伊朗對進口精煉燃料的依賴，源於數十年來煉油產能投資不足，而長期以來限制取得技術與零組件的制裁又加劇了這一缺口。結果是加油站出現短缺與大排長龍，鼓勵過度消費的高額補貼使情況更惡化。然而政府不願提高價格、抑制需求，唯恐引發更多對通膨的民怨。

在壓力持續升高之際，部分溫和派官員暗示爭取經濟紓困的時間所剩無幾，因為美伊雙方仍陷於僵局，外交進展毫無跡象。

「無論我們軍事上多麼強大，如果人民挨餓，而我們沒有資金流動、經濟增長和國內生產，我們就撐不下去，」議長兼伊朗首席談判代表穆罕默德・巴格爾・加利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）本月初訪問伊拉克時表示。

事實上，新的抗議活動已開始爆發，但規模尚未達到1月的水準——當時政府在血腥鎮壓中屠殺了數千人。據官方媒體報導，《華爾街日報》指出，週一阿薩魯耶（Asaluyeh）的石油與天然氣工人發起示威，抗議他們不應在維持石油生產的同時承受生活成本危機。此前，約100名遭解僱的工人在伊朗西部沙德甘（Shadegan）鋼鐵廠抗議，沿海城市馬赫夏赫爾港（Bandar-e Mahshahr）的石化工人抗議裁員，教師工會成員也公開抱怨領不到薪水。

專家警告，伊朗的高壓政權不太可能因普通百姓的苦難而動搖，而且已準備好撐過經濟困境，撐得比美國人忍受高油價的耐力更久。

即便如此，官員們仍持續承認普通伊朗人面臨的壓力，同時與反對和美國談判的強硬派發生衝突。

「國家今天面臨著巨大、複雜且多重公開與隱藏的挑戰，」加利巴夫週三說。「我們此刻的職責，是將全部時間與精力投入解決人民的問題、增強伊朗的經濟實力，並維護抵抗的成果。」