前白宮加密主管稱美國購買比特幣需經國會批准
重點速覽
- •白宮加密顧問委員會前主管Patrick Witt於2026年11月10日表示,若無國會明確批准,美國政府無法合法購買比特幣。
- •戰略比特幣儲備於2025年3月以行政命令設立,資金來源為沒收的比特幣,目前依賴總統權限而非國會成文法。
- •Witt警告,過快行動可能促使國會在年度《國防授權法案》中附加禁止政府購買比特幣的條款。
- •政府持有的比特幣尚未完成完整審計,過去的保管實務嚴重不足,包括存放在抽屜中的冷錢包,以及涉及美國法警局資產的疑似竊盜案。
- •官員們已討論過多種收購途徑,包括重估黃金價值、動用匯率穩定基金、轉換其他政府資產,以及接受比特幣作為收款。

白宮加密顧問委員會前執行主任Patrick Witt表示,美國政府必須先獲得國會明確授權,才能合法購買比特幣。
他在2026年11月10日接受What Bitcoin Did採訪時發表上述言論。據Witt所述,總統Donald Trump有意增加政府現有的比特幣持有量。然而,直接在公開市場購買仍存在法律疑問,官員們也尚未確定如何在不引發市場負面反應的情況下進行購買。
國會批准與戰略比特幣儲備
Witt表示,政府希望將戰略比特幣儲備(SBR)正式寫入法律,並獲得國會的明確批准。該儲備於2025年3月以行政命令設立,資本來源為聯邦政府透過沒收取得的比特幣,因此其法律基礎目前依賴總統權限而非成文法。由於國會掌握撥款權,政府必須證明比特幣購買符合現有資金的原始用途。他表示,已討論過多種增加持有量的方法。
Witt也警告不要過早行動。他說,過早的舉措可能促使國會在《國防授權法案》(NDAA)——每年必須通過的年度國防政策法案——中附加一項禁止政府購買比特幣的條款。這樣的結果將削弱爭取授權的努力。
Witt表示,他最初是以臨時性質加入白宮協助推動加密立法,任職超過一年。在市場結構法案於參議院陷入僵局後,他決定離開。政府早期的優先事項包括終結其所稱的「行動2.0阻塞點」(Operation Choke Point 2.0)、設立SBR,以及改善政府持有數位資產的保管。
Witt認為,於2025年7月簽署成為首個支付穩定幣聯邦監管框架的GENIUS穩定幣法案,有助於減少對加密產業的懷疑,但他也指出該法案並非針對比特幣的措施。
保管缺口與可能的收購途徑
除了收購策略之外,Witt也談到政府現有比特幣持有量的狀況。他表示,這些持有量尚未經過高精確度的完整審計。各機構最初的回應不一,進一步改善追蹤的工作仍在進行中。法律的不確定性、機構能力以及審計範圍都拖慢了進度。
他形容過去的保管實務嚴重不足。例子包括存放在抽屜中的冷錢包,以及一起涉及美國法警局所持有資產的疑似竊盜案。Witt主張必須先建立安全的保管系統,之後官員才能負責任地考慮收購或轉換為比特幣。
官員們已討論過多種增加比特幣的途徑,包括重估黃金價值、動用匯率穩定基金——一個設立於1934年、對美元與外匯市場操作擁有廣泛權限的財政部基金——以及轉換其他政府資產。另一個想法是接受部分以比特幣支付的款項。然而,直接市場購買引發未解決的法律問題,並可能面臨審查。Witt預期財政部的保管工作將成為基礎,在國會採取行動之前,儲備的擴充路徑仍取決於這些保管工作以及立法者選擇推動的授權條文。
Witt也主張,比特幣具有超越投資的戰略價值,他列舉了全球點對點價值轉移、在貨幣貶值環境中作為價值儲存工具的功能,以及國家安全用途。他警告,行政命令可能被未來政府推翻——正是這種脆弱性使得將SBR寫入成文法成為其支持者的優先目標。他的辦公室並未參與赦免決定,且他呼籲就量子與網路風險進行清晰的溝通。
本文基於 Blockonomi 原始報導。