英國國債突破3萬億英鎊里程碑,納稅人聯盟分析顯示
重點速覽
- •根據納稅人聯盟的分析,英國國債已突破3萬億英鎊,相當於每個家庭約負債103,000英鎊。
- •債務佔GDP比重已達到約95%,與2004年時不足30%相比出現大幅攀升。
- •與新冠疫情相關的3,800億英鎊支出是政府支出增長的最大單一因素。
- •英國今年預計將支付超過1,100億英鎊的債務利息,幾乎是國防部年度預算的兩倍。
- •債務累積速度加快,過去六年增加了1萬億英鎊,而此前累積1萬億英鎊用了十一年時間。

根據競選團體兼智庫納稅人聯盟(Taxpayers' Alliance)的分析,英國國債已攀升至3萬億英鎊以上,這一象徵性的門檻凸顯了公共財政面臨日益嚴峻的財政壓力。
該機構的計算基於近期政府借款數據,以及國家統計局(ONS)和預算責任辦公室(OBR)的數據。ONS上月報告稱,國債規模為2.99萬億英鎊,並計劃於8月21日發佈更新數據,這將首次提供3萬億英鎊門檻是否已被突破的官方讀數。
納稅人聯盟行政總裁約翰·奧康奈爾(John O'Connell)表示,家庭若得知他們每人實際上向政府債權人欠下約103,000英鎊,將會感到「震驚」。
「儘管屢次警告,政客們仍任由國債失控增長,達到甚至在十年前都難以想像的水平,」奧康奈爾說。「如果安迪·伯納姆(Andy Burnham)認真推動新經濟模式,他應該在不為我們的子孫後代留下更大賬單的情況下做到這一點。」
該競選團體還指出,包括公共部門退休金義務在內的隱性負債,意味著債務的實際規模更大。
債務負擔擠壓公共財政
作為GDP的一部分,債務規模目前徘徊在95%左右。就在2004年,債務佔英國經濟的比例還不足30%。雖然這一水平的債務自20世紀60年代初以來未曾出現過,但英國過去曾承擔過更高的債務負擔——在第二次世界大戰後債務佔GDP比重一度超過250%。在G7經濟體中,英國的債務佔GDP比重低於日本、意大利、法國和美國,但高於德國。
納稅人聯盟的分析顯示,在2020年之前的年份中,英國用了11年時間才累積了1萬億英鎊的債務。而在過去六年中,支出增長遠超收入增長,同期國債又增加了1萬億英鎊。
該智庫表示,安迪·伯納姆繼承了有記錄以來最嚴重的公共部門債務狀況之一,並指出托尼·布萊爾(Tony Blair)上任時債務僅約3,520億英鎊。
債務上升的主要驅動因素
政府於5月透露,已在新冠疫情上花費了3,800億英鎊,仍有未支付款項。疫情一直是額外政府支出的最大單一驅動因素。
隨後的措施,包括為應對俄羅斯全面入侵烏克蘭引發的價格衝擊而推出的能源支援計劃,以及英倫銀行的一系列加息,進一步令公共財政承壓。
此外,在工默主導的反「緊縮」推動下,通過放寬借貸規則以實質提高支出的做法,也助長了日益增長的債務負擔。
債務上升也推高了借貸成本。英國今年預計將支付超過1,100億英鎊的債務利息——幾乎是國防部年度預算的兩倍。政府的主要財政規則目標是在OBR滾動預測期的第五年實現債務佔GDP比重下降,這意味著若以目前水平持續借貸,將可能制約未來預算中有關稅收和支出的決策。