奈及利亞反壟斷機構調查 Uber 突然退出;ICASA 審查 OTT 平台;FSCA 重罰 Altvest 前高管
重點速覽
- •奈及利亞聯邦競爭與消費者保護委員會正調查 Uber 於 9 月 2 日突然關閉奈及利亞業務一事,以釐清消費者是否留下未解決的義務。
- •南非 ICASA 在 MTN 與 Vodacom 等電信業者推動「公平分擔」遊說後,對 Netflix 與 WhatsApp 等過頂(OTT)平台展開調查。
- •FSCA 因 2022 年操縱股價案,對 Altvest 前高管 Warren Wheatley、Tatum Keshwar-Wheatley 與 Akshay Karan 合計處以 900 萬蘭特(56.4 萬美元)罰款,並禁止其進入金融業 20 年。
- •Sun King 在肯亞推出 EZ 3 智慧型手機,需 2,299 肯亞先令(18 美元)訂金,加上每日 55 肯亞先令、為期一年的付款,由其 Tatu City 工廠生產。
- •Uber 退出奈及利亞結束 12 年經營,乘客與司機轉向 Bolt 與 inDrive 等競爭對手,同時該公司進行影響 3,300 名員工的全公司裁員。

奈及利亞的消費者保護與反壟斷監管機構正調查 Uber 突然關閉奈及利亞業務一事。與此同時,南非通訊監管機構對串流與通訊平台展開調查,南非金融部門行為監管局對 Africa Bitcoin Corporation 三名前高管處以罰款,肯亞的 Sun King 則推出了一款融資銷售的智慧型手機。
網約車
奈及利亞消費者保護機構調查 Uber 突然退出
人們把這件事稱為「Uber 大消失」。前一分鐘 App 還在,下一分鐘奈及利亞的乘客打開 App 卻發現已無任何行程可用。如今,奈及利亞的競爭與反壟斷監管機構想知道發生了什麼——以及 Uber 是否留下未了結的問題。
發生了什麼事? 奈及利亞聯邦競爭與消費者保護委員會(FCCPC)表示,正在調查 Uber 於 9 月 2 日突然退出奈及利亞一事,特別是消費者是否留下未履行的服務。這意味著,若在關閉通知郵件發出時正好在行程中途,可能會面臨問題。
背景: 這家美國網約車巨頭上週關閉了奈及利亞業務,結束在該國 12 年的經營。Uber 也退出了烏干達,並宣布一項影響 3,300 名員工的全公司裁員計畫。
該委員會尚未指控 Uber 違反任何法律,而是試圖釐清 Uber 的突然關閉是否使奈及利亞消費者留下未解決的義務,以及該公司在撤出前是否履行了消費者保護責任。
這並非 FCCPC 首次接觸網約車產業。該委員會先前曾檢視奈及利亞零工經濟中的平台行為,其授權法律——《2018 年聯邦競爭與消費者保護法》——賦予其涵蓋反壟斷執法與消費者救濟的職權,這正是此類退出後調查得以進行的原因。
此案涉及更重大的先例問題:如果企業可以一夜之間關閉服務並一走了之,那麼進入市場是一套標準、離開市場卻是另一套標準。Uber 或許是今天受到檢視的公司,但此案的結局可能為每一個進入奈及利亞、建立用戶基礎、有朝一日決定離開的平台定下基調。在此期間,乘客與司機已轉向仍在市場營運的競爭對手,包括 Bolt 與 inDrive。
串流媒體
Netflix 與 WhatsApp 在南非成為監管焦點
南非通訊監管機構正將目光轉向串流與線上娛樂平台。
南非獨立通訊管理局(ICASA)已對串流與通訊服務——即「過頂」(OTT)平台——的影響展開調查,對象包括 Netflix、WhatsApp,以及其他似乎與傳統廣播公司和電信業者競爭的網路服務。
背景: OTT 服務基本上是透過網路而非傳統廣播或電信網路傳送內容的應用程式——可以想成用 Netflix 取代 DStv,用 WhatsApp 取代簡訊。問題在於,這些服務雖然依賴本地業者建立的基礎設施,卻通常未受到同等方式的監管。
來龍去脈: 數月來,包括南非通訊與科技協會(ACT,成員包括 MTN 與 Vodacom)在內的產業遊說團體,一直要求監管機構檢視 OTT 平台的影響。他們長期主張,電信業者投入巨資為消費者擴展光纖網路與寬頻接入,而串流平台卻依賴這些基礎設施、提供自家服務並分食市場。
為何是現在? 電信業者一直力推「公平分擔」(Fair Share)論點:如果 Netflix、WhatsApp 及其同業產生大量流量,它們是否應為承載這些流量的網路出資?這個論點頗具說服力,但別忘了消費者已為使用這些服務的數據與連線向電信業者付費。同樣的辯論在歐洲也曾上演,當地電信遊說團體曾推動歐盟執委會考慮讓大型平台分擔網路成本,但歐洲監管機構迄今拒絕強制實施。
這終究是商業問題:如果電信業者在市場上看不到回報的途徑,就不太可能持續進行巨額資本投資。即使選擇長期經營,回報仍是最終目標。
這使辯論變得具爭議性。電信業者的主張有理,還是消費者對更多選擇的需求被忽略了?如果這些外國 OTT 企業繳納稅款,這是否足以代表對市場的承諾,還是應該有其他形式的補償?
放眼大局: 南非監管機構必須在此扮演法官與陪審團的角色。ICASA 對此案的關切,也可能與讓 SABC 等本地廣播公司獲得更公平的競爭環境有關。這項調查可能演變成一場更大的爭議:誰能參與南非的數位經濟,以及依據誰的規則。
監管機構表示,這項審查可能需要九個月至一年甚至更久。屆時,問題可能不再是 OTT 是否已顛覆傳統廣播——這已是既成事實。真正的問題是,監管能否跟上腳步,而不會使網路變得更昂貴或更缺乏創新。
資本市場
FSCA 對 Altvest 高管處以 56.4 萬美元罰款並禁業 20 年
南非資本市場監管機構對 Africa Bitcoin Corporation(ABC,前身為 Altvest Capital 的比特幣儲備公司)的三名高層人物處以罰款。
上週五,金融部門行為監管局(FSCA)因三人於 2022 年操縱公司股票,對這些前高管合計處以 900 萬蘭特(56.4 萬美元)罰款,並禁止三人進入金融業 20 年。
據當地媒體 TechCentral 報導,這三名高管——公司執行長 Warren Wheatley、其妻暨公司媒體與投資關係負責人 Tatum Keshwar-Wheatley,以及投資長 Akshay Karan——此後已離職或被停職。
發生了什麼事? FSCA 在聲明中表示,2022 年 9 月 5 日至 8 日間,Wheatley、Keshwar-Wheatley 與 Karan 協調交易,人為推高 Altvest 股價,或製造需求與交易活動的假象。監管機構表示,Wheatley 與其妻當時還透過合計持有 Altvest 51% 股權的公司進行交易。
背景: Africa Bitcoin Corporation 是一家在南非上市的金融公司,原本是中小企業放貸公司,2025 年轉型為比特幣業務。該公司現正建立比特幣儲備策略——買入並存放比特幣、長期持有於資產負債表上,並讓散戶與機構投資人透過投資其股票來接觸這種加密貨幣。
該公司此後已在南非約翰尼斯堡證券交易所(JSE)上市,並在其他市場掛牌,包括納米比亞、德國,以及美國的商品交易板塊。
放眼大局: 時機使此案格外引人注目。這些行為發生在 Altvest 成為 Africa Bitcoin Corporation 之前數年,但其中兩人是公司的核心人物。監管機構並未表示 ABC 或其現有比特幣業務涉及任何不當行為,但三名前高層人物如今已被處以重罰並禁業 20 年。對一家試圖圍繞新的比特幣定位建立投資人信心的公司而言,這段歷史可能引發令人不安的疑問,並可能使部分投資人卻步。此案也提醒世人,隨著產業成長,南非市場監管機構已日益關注與加密貨幣相關的企業。目前只能靜觀其變。
消費科技
Sun King 現於肯亞製造並融資銷售智慧型手機
Sun King 以協助肯亞家庭無需一次付清全額即可取得太陽能產品而聞名。如今,這家離網太陽能公司將同一模式應用於智慧型手機。
發生了什麼事? 於 2025 年募集近 2 億美元債務與股權資金的 Sun King,推出了 EZ 3 智慧型手機,需支付 2,299 肯亞先令(18 美元)訂金,其後 365 天每日付款 55 肯亞先令(0.43 美元)。到付款計畫結束時,客戶累計將支付 22,374 肯亞先令(173 美元)。此次發表距 Sun King 在肯亞開設首座非洲製造工廠不到一年。
背景: Sun King 於 2009 年以 Greenlight Planet 之名進入肯亞,透過小額、定期付款向家庭銷售離網太陽能產品,讓客戶無需一次付清全額即可擁有產品。這種「隨用即付」的融資模式成為其業務的重要部分。
2025 年 10 月,該公司在肯亞 Tatu City 開設工廠,年產能最高可達 70 萬台。下一步,它正將本地組裝與多年來建立的融資及配送網路相結合。
購買方式如何運作? Sun King 透過融資合約銷售手機的使用權。客戶簽訂融資協議、支付訂金、把手機帶回家,然後以每日分期方式支付剩餘款項。只要持續付款,手機即可正常使用。這也是 Sun King 的第二款自有品牌智慧型手機。2026 年 2 月,該公司推出 EZ 1,需 2,999 肯亞先令(23 美元)訂金,每日 60 肯亞先令(0.46 美元)。EZ 3 是更便宜的後續機種。
肯亞融資手機市場: Sun King 正進入一個競爭激烈的領域。肯亞出生的資產融資公司 M-KOPA 以融資銷售智慧型手機為業務核心,並利用還款紀錄為客戶提供貸款、數據與裝置保障。以融資銷售摩托車與嘟嘟車聞名的 Watu,也透過其 Watu Simu 業務融資銷售三星智慧型手機。
放眼大局: 在正式信貸仍難以觸及許多消費者的市場,智慧型手機與消費品融資正日益普及。對離網與低收入家庭而言,融資取得的手機往往也是進入行動支付、政府服務與數位經濟的主要門戶——因此裝置可負擔性的意義遠超出硬體本身。Sun King 現正押注其手機、付款計畫與配送網路能贏得客戶。
活動
Building Beyond You Institute 將於 2026 年 9 月 25 日在拉各斯 Eko Convention Center 舉辦第二屆 Building Beyond You 會議。這場由 House of Tara 創辦人 Tara Fela-Durotoye 召集的為期一天的活動,將匯聚創辦人、企業主與高管,探討如何建立能超越創辦人而成長的公司,主題演講嘉賓為 GTBank 共同創辦人暨 FATE Foundation 主席 Fola Adeola。該會議預計有 2,500 名與會者,高於 2025 年爆滿場次的 1,381 人,將探討接班、治理、領導力與後期企業轉型等議題。
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撰文:Yemi Kareem 與 Emmanuel Nwosu;編輯:Emmanuel Nwosu 與 Ganiu Oloruntade。