美國總統唐納·川普已簽署一份總統備忘錄，為投資美國造船廠的外國公司開闢途徑，允許其在本國設施建造最多兩艘軍用艦艇。此舉可能使韓國韓華集團在美國海軍造船市場中獲得顯著優勢。

該備忘錄於週四簽署，旨在重建美國海軍並振興國內造船業。它確立了一項豁免機制，打破長期以來禁止在國外造船廠建造美國軍用艦艇的規定——這些限制源於美國法律要求軍用艦艇必須在國內建造，此一政策數十年來一直塑造著美國的國防採購體系。自冷戰以來，美國造船工業基礎大幅萎縮，近年來海軍在多個造船項目中持續面臨進度延誤，加大了加速艦隊補充的壓力。

白宮在隨附的事實資料中表示：「隨著外國造船商對美國造船廠進行實質且持久的投資，並為其創造的就業機會培訓全美國勞動力，他們將獲得臨時許可，可在其母公司造船廠建造最多兩艘船隻，以快速交付來填補缺口，而後續的額外船隻將在煥然一新的美國造船廠中建造。」

在白宮所稱的「芬蘭模式」下，外國造船商可在其本國造船廠建造最多兩艘艦艇，前提是其同時建造一座新的美國造船廠，或擁有一座現有造船廠的所有權或多數股權。超過最初兩艘之後的所有艦艇都必須在美國建造。

符合資格的公司還必須僱用並培訓美國工人、向美國造船廠授權造船技術，並透過美國供應鏈採購零部件，以用於艦艇的建造和維護。

該政策適用於三類艦艇：統一貨物補給油輪、用於軍事運輸的滾裝船，以及設計用於反潛作戰、水面作戰和護航任務的水面作戰艦艇。

此一進展消除了首爾參與振興美國造船業這一更大計劃的重大障礙。韓國已承諾在美國造船業投資1500億美元。此項倡議亦與日益深化的美韓國防工業合作相契合——近年來，在印太地區長期的雙邊安全同盟框架下，雙方透過軍售、聯合訓練和技術共享協議不斷擴大合作。

韓華集團被廣泛預期將成為主要受益者，因為其透過在費城擁有的一座造船廠，已滿足該政策的核心要求之一。韓華於2024年收購了費城造船廠（Philly Shipyard），為公司提供了既有的美國造船基地。隨後，該公司宣布計劃投資50億美元擴建該設施，包括增建船塢和碼頭以提升產能。

在新框架下，韓華可以在位於慶尚南道巨濟市的韓華海洋（Hanwha Ocean）造船廠建造首批艦艇——該造船廠是全球最大的商用造船綜合體之一，擁有為大韓民國海軍建造AIP動力潛艇和驅逐艦等海軍艦艇的經驗——隨後在特定合約獲得所需的國家安全豁免的前提下，將後續生產轉移至其美國設施。

韓華亦正透過擬收購Austal美國業務來擴大其美國版圖。Austal是澳洲最大的造船公司，也是美國海軍和海岸防衛隊的主要供應商。韓華航空宇宙（Hanwha Aerospace）的美國子公司韓華防務美國（Hanwha Defense USA）已提交一份初步的、不具約束力的要約，對Austal USA的估值為10.5億至12億美元。Austal已給予韓華四週的盡職調查期。

若收購完成，韓華將獲得Austal USA位於阿拉巴馬州莫比爾（Mobile, Alabama）造船廠的控制權，在其現有的費城業務之外，增添一個重要的海軍建造基地。

來源：韓國先驅商業報