美國與加拿大之間一項潛在的過渡貿易協議目前已送交川普總統的案頭，Politico 報導引述熟悉談判的人士指出。川普現在必須決定，是在更廣泛的美墨加協定（USMCA）談判之前接受這項過渡協議，還是讓原定於 8 月 19 日午夜生效、對部分加拿大商品課徵 50% 關稅的計畫付諸實施。

美國與加拿大談判代表近幾日進行了密集會談，試圖解決多項長期存在的貿易爭端。據報導，逐漸成形的方案將包括加拿大在乳製品關稅上的讓步——這是一個長期的爭議焦點，因為加拿大的供應管理乳製品制度對超額進口課徵高額關稅，華府曾在先前的貿易協定下多次提出挑戰——撤除部分加拿大對美國商品的報復性措施（包括各省對美國酒類的限制），以及在調降美國對加拿大汽車關稅方面的進展。

然而，汽車仍是最大的癥結所在。加拿大正尋求調降美國於 2025 年以國家安全為由對汽車課徵的 25% 關稅，並希望這些關稅主要適用於在北美以外生產的車輛內容。這樣的框架反映了該產業的結構：北美汽車生產仰賴高度整合的供應鏈，零件在最終組裝前往往多次跨越美加邊境。另一方面，華府持續施壓加拿大，要求其撤除對美國產品的障礙並處理其保護主義政策。

這項擬議中的協議被視為一項「早期收穫」或過渡性協議，可能為美墨加協定（USMCA）的更廣泛談判開啟大門。USMCA 是於 2020 年取代北美自由貿易協定（NAFTA）的北美貿易協定，目前已排定進行聯合審查。

對兩國政府而言，政治利害關係重大——對這段兩國每年交換數千億美元商品的關係亦然，其中以汽車、能源與機械為主。加拿大總理卡尼（Carney）面臨國內反對對華府讓步的壓力，尤其是考量到加拿大民眾普遍對川普的貿易政策感到不滿，以及他屢次發表關於加拿大成為美國第 51 州的言論。

如果關稅付諸實施，川普同樣面臨政治風險。更高的貿易成本可能在美國期中選舉之前帶來額外的經濟壓力，尤其是在密西根州（北美汽車製造的歷史中心）與緬因州等加美貿易對經濟至關重要的州。

鋼鐵與鋁仍是另一項懸而未決的重大議題。加拿大正尋求美國解除關稅，但據報導，川普政府對 50% 鋼鐵關稅幾乎沒有展現妥協意願；該關稅是依據《232 條款》國家安全授權課徵，美國貿易代表格里爾（Greer）主張這些措施正使國內鋼鐵生產受益。

川普過去曾拖延期限或在最後一刻敲定協議。Politico 報導發布後，加元應聲上漲。緊接著的考驗就在午夜到來——可能是簽署過渡協議、50% 關稅生效，或是再度延期——而更長遠的問題在於，任何早期收穫方案能否帶領兩國進入其原本要開啟的 USMCA 實質審查談判。