川普政府將AI更名為「超級智慧」,押注自願性監管
重點速覽
- •政府於9月29日宣布,將在官方政府文件中以「超級智慧」取代「人工智慧」。
- •6月2日設立的第14409號行政命令,允許前沿模型開發者自願提交其最先進的系統,在公開發布前接受最長30天的網路安全審查。
- •參與審查流程沒有任何義務或處罰,企業可自由發布前沿系統而無需任何聯邦審查。
- •川普總統於9月22日在聯合國大會上宣布,美國拒絕他所稱的針對超級智慧的「全球主義控制計畫」。
- •該框架狹隘地聚焦於網路安全,據報導是因對Anthropic的Mythos系列的疑慮而促成,其實際效力將取決於有多少開發者選擇參與。

川普總統的政府將在官方政府文件中停用「人工智慧」一詞,改用「超級智慧」。此次更名於9月29日在一場科技高峰會上宣布。這一術語轉變伴隨著一個建立在自願參與而非強制性要求之上的監管方式。
第14409號行政命令與自願審查框架
這項政策的基礎奠定於6月2日,當時第14409號行政命令設立了一個針對政府所稱「受涵蓋前沿模型」的自願審查框架。根據這項安排,AI開發者可在公開發布前,提交其最先進的系統接受最長30天的網路安全審查。
該框架的決定性特徵是其自願性質。政府謹慎地將此流程與任何類似許可制度或預先審批要求的機制區分開來:企業可自行選擇是否參與,完全跳過流程也不會受到任何處罰。實際結果是,前沿系統可以在未經任何聯邦審查的情況下公開發布,而這項決定——以及所需的任何準備工作——完全由構建模型的企業自行承擔。
川普將這種方式定位於魯莽放任與嚴厲監管之間的中間路線。現有的法律體系——特別是司法部——被定位為在濫用行為發生後予以查處的後盾,而非透過審批關卡加以預防。
拒絕國際治理
政府對國際AI治理的立場在9月22日表露無遺,川普在聯合國大會演講中宣布,美國拒絕他所稱的針對超級智慧的「全球主義控制計畫」。綜合來看,國內框架與聯合國演講界定了政府的姿態:國內合作是自願的,國際控制框架則遭拒絕。
網路安全關注的起因
自願審查框架並非憑空出現。據報導,政府內部的討論是因對Anthropic的Mythos系列等先進模型的疑慮而促成,該系列在網路領域展現了卓越的能力。
該框架的範圍刻意收窄聚焦於網路安全而非更廣泛的安全疑慮。這種有限的關注是有意為之:它使審查流程易於管理,並避免了更全面的安全框架所需的大規模監管體系。這也與據稱促成此流程啟動的疑慮相符。接下來值得關注的是參與度:由於放棄參與不受處罰,有多少前沿模型開發者選擇加入30天審查,將顯示這個自願性框架實際上具有多大的效力。