美國總統 Donald Trump 在據稱已敲定的美國與沙烏地阿拉伯民用核能合作協議中，提出一項出乎意料的新條件，要求沙國在取得美國核能技術前，必須與以色列關係正常化並加入《亞伯拉罕協議》。

根據《華盛頓郵報》報導，這項條件被加入一份原本被形容為已完成的協議，使該協議陷入不確定。

Trump 透過 Truth Social 宣布這項規定，表示：「The Civil Nuclear Deal (There will be no enrichment of material!) being made between the United States Department of Energy and Saudi Arabia, which pertains only to non-military use such as the ones that Iran and UAE (and others) already have, will be approved, but is totally subject to Saudi Arabia joining the very respected and successful Abraham Accords.」

此舉使整項協議陷入混亂，因為沙烏地阿拉伯一直拒絕在沒有巴勒斯坦建國保證的情況下加入《亞伯拉罕協議》，中東研究所指出。

《亞伯拉罕協議》是在 2020 年 Trump 第一任政府期間促成，使以色列與多個阿拉伯國家建立正常外交關係，包括阿拉伯聯合大公國和巴林。沙烏地阿拉伯尚未加入這一框架。

中東研究所的報告補充說，沙國領導人在 October 7 哈瑪斯攻擊之前曾推動與以色列關係正常化，但相關談判此後已停滯。

核能協議本身已在美國國會引發爭議，焦點包括核擴散風險以及武器能力擴張的疑慮。受《美國原子能法》第 123 條規範的民用核能合作協議，確立美國可向夥伴國出口核材料、設備和技術的條件。此類協議一旦提交國會，須經過審查期後才能生效。擬議中的沙烏地阿拉伯協議規定不得進行核材料濃縮，這項限制旨在回應外界對本土濃縮能力可能轉向武器發展的擔憂。

沙烏地阿拉伯推動核能也受到區域動態影響，伊朗核進展長期被視為推動波灣國家對類似民用計畫產生興趣的因素。利雅德先前曾表示，若區域內出現核技術武器化，將尋求相應匹配。

沙國長期尋求發展民用核能計畫，作為其「願景 2030」經濟多元化倡議的一部分，目標是降低國內發電對石油的依賴。