特朗普政府對國際刑事法院實施全面新制裁，升級其因法院對美國及其盟友（包括以色列）進行調查而瓦解該法院的行動。

這座位於海牙的法院旨在起訴犯下種族滅絕、戰爭罪及危害人類罪的個人，而美國並非其創設文件《羅馬規約》的締約國——華盛頓亦不承認該法院對美國人的管轄權。這也不是美國首次針對該機構採取行動：特朗普首屆政府曾於2020年因法院對阿富汗的調查而制裁ICC官員，拜登政府於2021年取消相關措施，制裁於今年早些時候恢復。

國務卿馬可·魯比奧於週五宣布相關措施，此前諾貝爾和平獎剛頒發給南非法學家納維·皮萊——她曾任ICC及其他國際法院法官——這一獎項一直是特朗普總統長期渴望獲得的。

「我們將禁止與這個流氓法院交易，切斷其資源，削弱其針對我們採取行動的能力，」魯比奧在社交媒體上發布的視頻講話中表示。「美國和美國人民不受這個假冒ICC的管轄。」

根據制裁，該法院將被切斷美國金融服務、科技公司，甚至美元的使用。相關措施為與該法院有業務往來的美國公司和個人設定六個月的時間表，以終止這些業務關係。制裁的效力源自美元在全球金融中的核心地位：這座位於歐洲的法院仍依賴美國金融服務、技術供應商及美元交易，法院的支持者警告，影響將波及法院人員及其家屬，而不僅僅是機構本身。

ICC 譴責此舉是對法治及國際秩序基礎的攻擊——而魯比奧僅在兩天前於雅典衛城前發表演說時，似乎還認同這些理念。

「這是企圖阻礙司法進程，阻止法院履行其創設宗旨，」該法院在聲明中表示。「這是對法治及國際法律秩序根基的攻擊，直擊無人能凌駕於法律之上的基本原則。」

ICC 院長赤根智子是美國盟友日本的公民，她表示法院將「繼續充分履行職責，秉持獨立與公正，僅依據法律和證據行事，為無數嚴重罪行的受害者」。她同時呼籲法院成員國提供支持。

「這不僅關乎捍衛一個機構，更關乎維護以法治為基礎的國際秩序」赤根智子說。

人權組織同樣譴責有關制裁。

「這場存亡之戰必須失敗，」國際特赦組織高級總監埃里卡·格瓦拉·羅薩斯表示。「各國必須採取具體行動，抵制這些措施的實施，並積極保護法院。」

作為法院東道國的荷蘭已為此舉籌備數週。一項可能的緩解措施是歐盟的「抵制條例」，可通過禁止歐洲公司遵守美國措施來保護歐洲的法院人員。荷蘭外交部長湯姆·貝倫茨將抵制條例形容為反制制裁的「核選項」，但表示荷蘭一直與歐盟委員會磋商，以確保必要時可迅速頒布。歐盟最終是否動用這一工具——以及速度多快——如今是決定制裁對法院在海牙運作實際影響的關鍵問題之一。

加拿大、丹麥、德國、法國、意大利、日本、荷蘭及英國在一份聯合聲明中對美國的行動表達強烈反對。

「我們將繼續合作，支持法院的重要工作，維護以規則為基礎的國際體系，並推進問責，」聲明表示。「若付諸實施，這些制裁將對法院的工作、其敬業的人員及其家屬產生重大影響。他們每天都在努力將被控犯下最嚴重國際罪行的人繩之以法，並支持其受害者。」

魯比奧呼籲美國盟友加入美國的行動。「如果他們不這樣做，美國將繼續逐步瓦解ICC的行動，直到美國人不再受到威脅，」他說。

今年已有多個國家退出該法院，包括委內瑞拉和乍得。南太平洋島國諾魯是最近一個宣布退出的國家。根據法院的創設條約，成員國的退出在通知後一年生效。

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Quell 於荷蘭海牙報道。美聯社記者 Mike Corder 於海牙提供協助報道。

本文最初刊載於 Fortune.com。