美國總統唐納德·特朗普希望從俄羅斯購買柴油，以壓低美國駕駛人的燃油價格。但在俄羅斯仍在轟炸烏克蘭、國會已限制俄羅斯燃料、而全球供應最大中斷又發生在數千英里之外的情況下，與弗拉基米爾·普京的一紙協議真能化解能源危機嗎？這對一份協議而言，要解決的問題實在太多了。

政治風險正迅速升高。美國中期選舉將於下月舉行，不斷攀升的能源價格正在削弱特朗普的地位。這些價格的影響不僅止於加油站：柴油驅動著運輸食品與貨物的卡車、火車和農業機械，因此燃料成本同時落在企業與家庭身上。特朗普政府已暫時豁免對俄羅斯柴油的制裁，以緩解加油站價格壓力，此一轉變可能帶來各種結果，包括在俄羅斯軍隊持續攻擊烏克蘭之際，美國政府實際上向俄羅斯輸送資金。

這筆柴油交易撞上了一道名為美國法律的牆

共和黨參議員湯姆·蒂利斯是質疑特朗普能否合法重啟這項貿易的國會議員之一。他的憂慮反映出共和黨內部更廣泛的不安。在上週日NBC的《Meet the Press》節目中，蒂利斯直接質疑總統的權限。

「我確實認為，有正當理由指出總統並未遵守法律，」蒂利斯說。

2022年頒布的一項行政命令，是為回應俄羅斯全面入侵烏克蘭而發布，禁止進口俄羅斯能源產品。另一項於上月簽署的法律，以已故共和黨參議員林賽·格雷厄姆命名，禁止美國投資俄羅斯能源部門。制裁豁免無法自動消除其中任何一項限制。這些措施共同構成一道圍繞俄羅斯能源部門的法律高牆，僅憑一份豁免無法拆除。

「如果總統想要我的支持——我認為他應該獲得支持，包括軍事行動撥款以及超出基準撥款的年底撥款——我認為總統必須明白這是一個問題，而且關注此事的共和黨人不止我一個，」蒂利斯說。這種關聯在實務上至關重要，因為他所提到的撥措施需要國會批准才能通過。

其他參議員則要求完全撤回此舉，警告在俄羅斯轟炸下平民喪生之際，不應讓美國資金流向俄羅斯。即將卸任的共和黨眾議員唐·培根於週五表達了對該計劃的反對。

「扶持普京的戰爭經濟在道德上是錯誤的，因為他利用這筆資金轟炸城市，」培根說。

參議員約翰·巴拉索的態度則較為審慎，他表示特朗普正試圖在應對國際緊張局勢的同時降低能源成本。巴拉索認為，總統也可以利用對莫斯科的壓力來談判一項更長期的解決方案，但他敦促政府執行國會上月剛通過的制裁。

「總統正在權衡，必須做出艱難的決定，」巴拉索在CBS的《Face the Nation》節目上說。「我們將運用我們擁有的一切法律權限來做到這一點。」

俄羅斯的行徑讓停火提案更難推動

經濟層面的理由同樣存在缺陷，因為分析師並不認為俄羅斯柴油能帶來持久的價格下降。今年燃料危機的大部分成因，是自2月開始的以色列與美國對伊朗的攻擊。伊朗隨後限制了霍爾木茲海峽的通行，而該海峽對全球能源運輸至關重要。

在此背景下，特朗普於週末宣布了一項能源停火，聲稱烏克蘭與俄羅斯已同意停止互相襲擊對方的電力和燃料基礎設施。但雙方均未獨立證實存在此類協議。這是他數週內第二次未經證實的停火宣布。

到了週一，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基所描述的卻是完全不同的現實。據這位烏克蘭領導人表示，俄羅斯連夜至清晨的攻擊襲擊了烏克蘭全境至少六處能源相關設施，並傳出死亡消息。他在波蘭的一場會議上指出，遭無人機襲擊的目標包括一座天然氣設施和一座加油站。

「越來越明顯的是，俄羅斯不願接受美國提出的能源停火，並打算繼續對我們的人民和社區發動恐怖空襲，」澤連斯基在X上寫道。「當俄羅斯看到其戰爭機器有望獲得更高收入時，就會出現這種情況。」

澤連斯基譴責這項柴油安排是西方多年來孤立俄羅斯經濟努力的倒退。與此同時，特朗普公開呼籲烏克蘭人另選一位總統，使兩位領導人本已緊張的關係進一步升溫。

「我建議他們找一位能夠達成協議的新領導人，因為他本可以達成許多協議，但出於某種原因，他從來沒有這樣做，」特朗普於週六表示。

與此同時，烏克蘭的歐洲盟友公開質疑是否真的存在任何停火協議。週一，他們堅定支持基輔，並批准了歐盟自2022年全面入侵開始以來最大規模的新一輪對俄制裁方案。

蒂利斯則認為，白宮完全是在錯誤的國家尋找答案。他說，化解這場危機需要解決伊朗的航運限制，並承認究竟是誰發動了烏克蘭戰爭。

「如果特朗普總統想結束能源供應的緊張，第一，要把伊朗的問題處理好；第二，要承認發動這場戰爭的是弗拉基米爾·普京，而不是澤連斯基，」蒂利斯說。