川普總統正在審查一項兩黨倫理提案，該提案可能決定 Clarity Act——一項旨在建立數位資產聯邦監管框架、釐清 SEC 與 CFTC 權責劃分的指標性立法——能否於下週在參議院推進。據 Crypto In America 報導，白宮於週四上午收到該反提案，此前參議員 Thom Tillis、Ruben Gallego 及其他國會議員已進行了數週的協商。該提案引入了各州檢察長的執法角色——這是若干民主黨議員在可能進行的終止辯論投票前所關注的優先議題。

倫理方案成為協商核心

最新提案源自共和黨參議員 Thom Tillis 與民主黨參議員 Ruben Gallego 之間的長期協商，兩人均尋求比白宮先前與兩位共和黨參議員協商版本更為健全的倫理框架。鑑於川普家族直接參與加密貨幣事業（包括 World Liberty Financial），該倫理條款具有特殊重要性——World Liberty Financial 因潛在利益衝突問題已受到兩黨議員的審視。

修正後的條款將授權各州檢察長在司法部未能對聯邦官員執行倫理法時，對司法部提起訴訟。支持者以 2025 年生效的 Laken Riley Act 為藍本制定該條款，該法在移民案件中建立了類似的執法授權。

目前尚不確定協商者是否納入了額外的保障措施，以回應白宮對各州檢察長權限範圍的疑慮。產業領袖與遊說人士於本週持續聯繫白宮官員，力促在參議員週四離開華盛頓前達成協議。

BRCA 與銀行業條款仍具爭議

儘管倫理議題主導了討論，其他問題仍未解決。Crypto In America 引述一位民主黨策略人士的話指出，民主黨的支持也取決於《區塊鏈監管確定性法案》（BRCA）及農業相關章節的疑慮。BRCA 旨在保護非託管軟體開發者免受某些資金傳輸要求的約束，已成為加密產業倡導者與執法機構之間的爭論焦點——前者主張該法保護開源創新，後者則擔憂其造成非法金融打擊的漏洞。

本週稍早，白宮與財政部拒絕了由參議員 Catherine Cortez Masto 及兩個檢察官團體支持的一項提案。該提案原本將刪除要求檢察官證明軟體開發者有意協助洗錢才能追究刑事責任的條文。

財政部長 Scott Bessent 隨後在 X 平台上為 BRCA 辯護，表示該法反映了財政部對非託管開發者的一貫政策立場。Major Cities Chiefs Association 與多個執法組織一同支持該措施，而 National Sheriffs' Association 則要求將其刪除或限縮適用範圍。

穩定幣收益規則接受檢視

各界關注也轉向 Clarity Act 的穩定幣條款。參議員 Mike Rounds、James Lankford 與 Jerry Moran 表達了對現行收益規則可能不足以防止銀行存款外流的疑慮——這反映了傳統銀行業利益與競爭存款的數位資產公司之間更廣泛的緊張關係。

部分產業遊說人士預期，圍繞第 404 條（即 Tillis-Alsobrooks 穩定幣收益妥協方案）將有進一步討論。各州銀行監管官員也警告參議院領導層，類似利息的獎勵機制可能減少可用於放款的本地資金。

與此同時，Grayscale Investments 敦促參議院在八月休會前舉行全院表決，指出國會議員已透過兩黨協商，耗時數月處理管轄權、投資人保護及開發者保障等議題。隨著休會逼近，全院表決的時間窗口大幅收窄，使得本週解決剩餘爭議的壓力顯著升高。