哈伯曼與斯旺稱川普曾險些暫停人身保護令
重點速覽
- •史蒂芬·米勒發起並反覆推動暫停人身保護令的提案,在川普於2025年4月表示興趣後,指示司法部研究其可行性。
- •幕僚秘書威爾·夏夫準備了兩份機密備忘錄,審查暫停人身保護令的歷史依據,並得出結論認為此舉幾乎沒有法律正當理由。
- •哈伯曼指出,川普第二任期的政府充斥著願意執行其指令的官員,不同於第一任期中對激進提案有更多內部阻力。
- •在ICE執法人員擊斃亞歷克斯·普雷蒂後,副總統JD·萬斯提議啟動叛亂法鎮壓抗議活動,但連米勒都因法律問題未解而表示反對。
- •兩位記者均強調,暫停人身保護令對川普而言仍是一個活躍的可能性,他們將其形容為一把「上膛武器」,而非已遭否決的想法。

記者瑪姬·哈伯曼與喬納森·斯旺週五表示,唐納·川普總統在第二任期內險些暫停憲法所保障的人身保護令權利,並警告該想法在他們看來仍是一把隨時可以動用的「上膛武器」。
哈伯曼與斯旺是《政權更迭》一書的作者,他們在與Lawfare資深編輯羅傑·帕洛夫的訪談中討論了川普政府。在談話過程中,他們描述了關於人身保護令的內部討論,並表示該議題在政府內部受到的重視程度遠超外界所知。
據哈伯曼所述,到2025年4月,在最高法院限制川普在未經審判情況下將移民送往海外的能力之後,川普開始公開考慮暫停人身保護令。她說川普感到沮喪,在一次內閣會議中提到「有三任總統非常有力地使用過的一樣東西」,暗指叛亂法。CNN幾天後報導川普一直在討論暫停人身保護令,不過這一公開事件很快便平息。
人身保護令允許被政府拘留的人向法官質疑拘留的合法性。憲法的暫停條款規定,該特權不得被暫停,「除非在發生叛亂或入侵的情況下,公共安全可能需要時」,這也是為什麼任何關於暫停它的內部討論都帶有異常高的法律與憲法風險。
「但我們確實對此非常著迷,」哈伯曼說,「因為人身保護令是載入憲法的。它比大憲章還要古老。它是最基本的正當程序權利之一,而一位總統竟會認為這是他可以隨意終止的東西……史蒂芬·米勒在公開場合支持此事,所以我們深入鑽研試圖理解它。我們了解到的是,這些討論是非常認真的。」
哈伯曼表示,該提案源自米勒,他反覆推動這個想法。「總統很感興趣,」她說,米勒並指示司法部研究這個問題,「這令人震驚——竟然推進到那麼遠——也反映了此事的嚴重性。」
討論促成了由幕僚秘書威爾·夏夫準備的機密備忘錄。哈伯曼將夏夫描述為一位「非常保守的律師」和堅定的川普忠誠者。哈伯曼將川普的第二任期與第一任期進行對比,表示前一屆政府中有官員和幕僚對川普一些最激進的提案感到不安或抗拒。而在第二任期,她說,政府中充滿了準備聽從他指令的人。夏夫,她說,就是其中之一,而且「他幾乎支持了川普所有最激進和極端的議程項目。」
據哈伯曼所述,夏夫準備了兩份備忘錄,概述了暫停人身保護令的歷史背景,最終得出結論認為此舉幾乎沒有法律依據。備忘錄隨後被轉交給幕僚長蘇西·懷爾斯,以呈交川普。
「這些備忘錄非常枯燥,」哈伯曼說,「但重點非常清楚:這是一條政府不應跨越的界線。如果這只是某種閒聊,是不會寫出那種備忘錄的。它被放回了架子上,但就像所有川普的想法一樣,你知道這些都是架子上的上膛武器。」
斯旺表示,這個想法在一月再次浮現,起因是ICE執法人員擊斃了亞歷克斯·普雷蒂之後,副總統JD·萬斯提議啟動叛亂法來鎮壓抗議活動。叛亂法是一項獨立的聯邦法律,可以在特定情況下允許總統在國內部署軍事力量,關於其使用的辯論往往涉及法定限制與憲法約束兩方面。據斯旺所述,甚至米勒在那個階段也表示反對,稱官員們尚未「探討法律是否能延伸適用」於此。斯旺說:「他們在一種無人地帶結束了會議。他們基本上決定暫時擱置。」
「但這不是一個明確的決定——我們永遠不會這樣做,」斯旺警告道。「這是川普本人已經多次表達想要做的事情。史蒂芬·米勒顯然已經表達了做這件事的渴望。所以它只是在那裡等待。它在等待那個時刻。這不像是他們曾經試探過這些事情,而現在是最不可能想到的事。事實並非如此。」