川普政府金融監管機構公布了一項《社區再投資法》（CRA）的全面改革提案，主張這項實施數十年的銀行業法規已偏離原始使命，淪為將金融機構資金輸送至倡議組織的機制。

貨幣監理署（OCC）與聯邦存款保險公司（FDIC）於週五宣布了此項法規提案。CRA最初於1977年立法通過，旨在打擊「紅線劃設」（redlining）——即銀行拒絕向低收入及少數族裔社區提供貸款或存款服務的歧視性做法。在現行架構下，CRA績效評等具有重大營運影響：評等不佳的銀行歷來在取得合併、收購及設立分行的監管核准方面面臨困難，使CRA合規成為銀行所經歷最具關鍵性的評估之一。

此次提案與2023年10月完成的全面CRA現代化改革大相徑庭，當時OCC、FDIC及聯邦準備理事會聯合核准了數十年來最大幅度的法規更新。值得注意的是，聯邦準備理事會並未列名於推動此次提案的機構之中。

提案中的變革包括旨在強化法律對放貸活動的聚焦，確保社區發展補助金及捐款能送達預定受益對象，而非被轉移至無關用途。長期以來，批評人士主張銀行部分透過向倡議團體捐款來滿足監管機構的CRA要求。

貨幣監理官Jonathan Gould在X平台上發文表示：「在拜登政府執政期間，《社區再投資法》成為對社區銀行的沉重稅負，未能將投資引導至其應服務的地區。」

「今日提出的改革將有助於確保CRA不再被用作銀行的社會信用評分，也不再成為打著社區發展旗號資助激進NGO網絡的機制，」Gould寫道。

在金融服務委員會擔任監督職責的共和黨國會議員對此監管行動表示歡迎。

眾議員Andy Barr（肯塔基州共和黨），身為眾議院金融服務委員會成員暨金融機構小組委員會主席，表示：「多年來，左翼激進團體將《社區再投資法》武器化，向金融機構施壓，遠遠超出國會的原始意圖。」

「CRA非但未能擴大信貸取得管道，反而常常成為限制資本取得的工具。我歡迎川普政府提出務實的改革，將該法恢復至其預定目的，重新聚焦於放貸與社區投資，」Barr補充道。

參議員Katie Britt（阿拉巴馬州共和黨），身為參議院銀行委員會成員暨其住房與社區發展小組委員會主席，在X平台上發文表示，她歡迎此一為CRA「恢復更務實」框架的提案。

「社區銀行應專注於擴大信貸取得管道、支持小型企業及強化地方社區，而非應付不必要的監管負擔或補貼激進事業，」Britt表示。

保守派活動人士Christopher Rufo在X平台上將該法規提案形容為「重大事件」及「Scott Bessent的勝利」，並補充表示CRA「一直被用作向銀行施壓以資助左翼激進活動的機制。」

在此項法規制定提案下，OCC及FDIC將減輕資產100億美元以下銀行的監管負擔，為其提供更靈活的監管方式，並豁免部分資料蒐集、維護及申報要求。

該法規亦將監管範圍縮小至信貸服務——排除存款服務——並簡化其他要求，以提升所有規模銀行CRA評估的清晰度、透明度及客觀性。

Gould補充表示，OCC將持續落實川普總統及財政部長Scott Bessent的願景，「採取措施減少不必要的法規，推動Main Street的經濟成長。」