週六清晨，美國總統唐納·川普在兩國盟友未能達成貿易協議後，對價值200億美元的加拿大產品課徵50%關稅。加拿大已承諾立即推出對等的反制方案，總理馬克·卡尼強調，渥太華將以美元對美元的方式對等回敬美國關稅。

就在談判破局前幾天，雙方才釋出談判取得重大進展的訊號，令外界期望貿易協議近在咫尺。美國貿易代表傑米森·葛里爾週五向記者表示，這次挫折的責任在加拿大，並稱渥太華已退回其先前同意敲定的條款。

葛里爾（美聯社）表示：「今晚，加拿大拒絕依本週稍早同意的條款敲定貿易協議。儘管美國向加拿大提供了進入我國市場的任何主要出口國所能獲得的最好待遇，但加拿大提出的新要求以及對其他承諾的反悔，已推翻了過去幾天達成的審慎平衡。」

另一方面，卡尼始終堅稱，近期的進展仍不足以滿足加拿大的核心經濟目標。渥太華尤其要求美國放寬對鋼鐵、鋁、汽車與木材的關稅。

川普關稅如何攪亂美加貿易談判

新關稅將適用於加拿大每年對美出口的約5%。關稅原定於週三清晨生效，但川普給予為期三天的寬限期以利談判繼續進行，最終協議仍未能談成（CNN）。

加拿大目前已中止談判，並承諾以自身關稅對等回應美國的任何新關稅，以保護加拿大勞工與企業。

卡尼在 X 發文中表示：「我已決定暫停與美國的貿易談判，並已指示加拿大的談判代表返回渥太華。[…]加拿大將以美元對美元的方式對等回應這些關稅，以保護我們的勞工與企業。」

他並承諾將在數日內立即向加拿大勞工與企業提供聯邦援助，並指出美國在談判後期提出的不公平且具經濟損害性的修改，是協議無法挽回的原因，稱這些變動破壞了談判的基礎信任。

相較之下，葛里爾則將美方條款描繪為具有前瞻性，並主張這些條款本可建立開創性的經濟與國家安全聯盟。

在新關稅之前，川普政府對加拿大進口品維持10%關稅。然而，由於加拿大是僅次於墨西哥的美國第二大貿易夥伴，其大多數商品在川普第一任期談判達成的《美墨加協定》（USMCA）下原本享有豁免。加拿大商品出口約有四分之三銷往美國市場，免關稅進入美國買家因而成為加拿大經濟的核心支柱。

關稅恐危及兩國市場的警告

多位經濟學家對新關稅表達失望。加拿大商會會長兼執行長坎蒂斯·萊恩警告，此舉將推高美國消費者的成本，同時危及加拿大的企業、投資與民生生計。

這些措施也可能對在美加供應鏈中營運的企業帶來新的壓力。面臨更高成本的加拿大出口商可能將部分額外開支轉嫁給美國買家，進而推高依賴跨境貿易的產品價格。供應鏈高度整合的產業尤其容易受到衝擊，因為企業可能缺乏迅速取代加拿大供應商的選項。汽車製造業正說明了這種曝險：單一車輛的零件在最終組裝前通常會多次跨越美加邊境，零件來回移動的過程中可能反覆被課徵關稅。

渥太華的反制措施可能進一步推高希望進入加拿大市場的美國出口商的成本，使邊境兩側的企業同感壓力。

King & Spalding 律師事務所合夥人、前美國貿易官員雷恩·馬耶魯斯也對此僵局評論道：「加拿大想要的美國特定產業關稅減免，很可能超出美國願意提供的範圍，或者加拿大本身的讓步不夠充分。無論如何，我認為未來幾天雙方都將面臨龐大壓力，仍須設法找到下台階。但如果加拿大已同意也課徵關稅，這個下台階可能更難找到。」

當前的摩擦也使北美貿易協定的更新工作更加複雜。墨西哥、美國與加拿大這三個鄰國正尋求延長川普第一任期達成的這項指標性貿易協議。該協議訂有2026年的聯合審查，且除非成員國展延，否則設有16年的落日條款，這為三國延長協議設下了正式期限。儘管美國已就修訂協議與墨西哥展開正式談判，與加拿大的談判尚未啟動，而持續升級的貿易衝突恐使這些努力完全脫軌。

眼前的問題在於，兩國政府能否重返談判桌，防止爭端進一步升級。隨著加拿大準備課徵對等關稅、企業早已面臨不確定性，雙方都可能面臨達成妥協的壓力。長期僵局不僅將威脅雙邊貿易，也可能使投資決策更加複雜，並擾亂依賴穩定北美市場准入的公司。