美國政府本週出售7,970億美元公債;10年期殖利率升至4.73%,30年期升至5.22%
重點速覽
- •美國政府本週透過10場標售共出售7,970億美元公傣,其中包括5,620億美元國庫券與2,350億美元中期公債。
- •聯準會主席Warsh週五的Jackson Hole演說缺乏前瞻指引,被解讀為鷹派,推升1至5年期公債殖利率11至14個基點。
- •30年期公債殖利率升至5.22%,創2007年以來最高次級市場水準,儘管財政部推出了三次干預,包括日圓干預、回購規模加倍,以及動用財政部一般帳戶的流出版導。
- •6個月期殖利率高出3.63%的有效聯邦資金利率39個基點,顯示市場認為至少升息一次的機率非常高。
- •財政部長Bessent被指控將債務管理政治化以在期中選舉前壓低殖利率,其中包括Druckenmiller在《華爾街日報》社論中的批評。

Warsh週五撼動市場,Bessent的三場「戲法秀」則以失敗收場
美國政府本週透過10場標售共出售7,970億美元公債——規模相當龐大。其中,5,620億美元為期限4週至26週的國庫券,分6場標售進行,大部分用於替換到期的國庫券;其餘2,350億美元為中期公債,分4場標售。如此龐大的每週發行規模,直接源於聯邦預算赤字——財政部必須持續將到期債務展期並募集新資金,這正是推動下文所述「每3至5個月發行1兆美元」步調的動力。
財政部標售並不安排在週五,因此本週所有標售均在週一至週四完成。但週五才是戲劇性的一刻——聯準會主席Warsh拒絕再餵市場安撫人心的「心靈雞湯」。各年期公債殖利率因此上揚,其中1年至5年期升幅最大,大漲11至14個基點。
3年期公債殖利率週五大漲11個基點至4.41%,為2025年1月數日以來的最高水準,再往前則是2024年以來最高。該期限區段的債券買賣雙方正在反映多次升息的情境。3年期殖利率目前已高出聯準會以政策利率設定的有效聯邦資金利率(EFFR)78個基點。
根據財政部計算,2年期公債殖利率大漲14個基點至4.34%,為7月23日以來最高,除該單日外,更是2025年2月以來最高。然而在週二的標售中,政府才以4.20%的殖利率售出780億美元2年期公債,比週五收盤殖利率低14個基點。
本週2,350億美元的中期公債銷售包括固定票息的常規2年期公債,以及2年期浮動利率公債(FRN)。2年期FRN以0.055%的「利差」標售。持有人的利率每週重設一次,以最近一次13週國庫券標售殖利率為基準,加上0.055%的利差(折價邊際)。
次級市場方面,5年期公債殖利率週五收於4.48%,較週三標售790億美元5年期公債的殖利率高出約9個基點。7年期公債殖利率週五收於4.59%,較週四標售500億美元7年期公債的殖利率高出約8個基點。
Bessent的三場戲法秀以失敗收場
Bessent的職責是不計代價地以每3至5個月1兆美元的速度出售公債,為龐大赤字融資——而且必須以盡可能低的殖利率出售。
30年期公債殖利率在7月飆升。於是出現了戲法一號:7月底由美日聯手干預日圓,並於8月3日獲得證實。殖利率下滑了幾天後再度回升。
接著在8月13日,30年期公債以5.216%的殖利率標售,創2001年以來最高標售殖利率,且次級市場的30年期殖利率持續攀升。這讓Bessent緊張了。於是8月19日出現戲法二號:宣布將10年期至30年期公債的回購規模加倍。殖利率只跌了一天,隨後再度回升。
接著是戲法三號:8月24日CNBC流出報導,稱他將「動用」財政部一般帳戶(TGA)來支應回購。然而,那是美國的支票帳戶——美國唯一的支票帳戶,用於支付一切開銷,包括償付到期公債,除此之外他還能動用什麼?但媒體照樣炒作,效果維持了一天。
Bessent因這些操作被指控將債市政治化——試圖在期中選舉前壓低殖利率與房貸利率——其中包括他的前老闆Druckenmiller在《華爾街日報》社論中的批評:「只要債務管理看起來是在配合政治日程,就是在揮霍花了兩個世紀才累積起來的資產:公債市場的信譽。這項資產的價值並不容易找回。」
市場對這些戲法無動於衷,30年期公債殖利率週五升至5.22%,重回5.20%以上的區間,創2007年以來最高次級市場殖利率。
殖利率上升時債券價格下跌,過去六年的債券空頭市場對30年期公債持有人而言是一場血洗——尤其是2020年發行的債券,發行時間正值2020年8月結束的40年債券多頭市場的最後高潮。這些30年期公債在次級市場的價值已腰斬過半。債券空頭市場剛剛度過六週年。
未來30年可能出錯的事情很多。通膨可能失控。聯邦政府的財政狀況可能進一步惡化,留下快速膨脹、可能達到危機水準的債務大山。在國會不願增稅和削減支出的情況下,債務最終只有透過較高通膨(3%至5%區間,而非2%)與較高名目經濟成長的組合才能維持可控。在這種情境下,聯準會將讓經濟「過熱運行」,及早降息、延後升息——作者指出,這正是聯準會一直在做的事。
債券買方為了補償這些風險,一直要求更高的殖利率。然而,這些買方目前仍預期聯準會在未來30年將平均通膨降至約2.25%——這是根據30年期公債殖利率5.22%與30年期抗通膨公債(TIPS)殖利率2.97%之間的差距得出的(TIPS持有人的本金依CPI獲得通膨調整)。2.25個百分點的差距反映了債市預期的債券存續期間平均通膨率。
許多觀察家與潛在債券買方認為,未來30年通膨平均值達到2.25%的機率非常低;在30年期殖利率顯著走高以補償預期通膨之前,他們不會買進30年期公債。部分賣方持相同觀點並正在賣出。另一些人則持不同意見並在買進——這正是市場的形成機制。
但發行量增加將需要把這些觀望者拉進場買進新債,而要讓足夠多的觀望者進場,就意味著更高的殖利率。這是供給膨脹的結果:原本不想買的新買方必須被說服進場,而更高的殖利率正能做到這一點。
10年期公債殖利率週五大漲6個基點至4.73%,處於8月區間的高端。10年期殖利率是美國30年期房貸利率定價通常參考的基準,因此其走勢會傳導至家庭借貸成本——這也是白宮與財政部密切關注它的原因。在8月12日的標售中,政府曾以4.68%的殖利率售出10年期公債,創2007年8月以來最高標售殖利率——這令Bessent感到不安,也是推出戲法二號的另一個原因。殖利率隨後又強勢回升。儘管如此,與量化寬鬆(QE)之前的數十年債券歷史相比,目前殖利率並不算高——那段歷史包括1981年底結束的嚴酷債券空頭市場的最後幾年、持續到2020年8月的40年債券多頭市場,以及當前債券空頭市場的六年。
政府本週在週一至週四出售了5,620億美元國庫券,先於週五由Warsh引發的行情。國庫券殖利率受通膨與供給疑慮的影響小於長期公債;它們主要反映聯準會的政策利率以及對近期政策利率的預期。Warsh在週五震撼了市場:3個月期殖利率上漲6個基點,6個月期上漲8個基點,1年期上漲11個基點。
但本週的標售殖利率均早於週五。830億美元的26週國庫券在週一標售,「最高殖利率」為3.79%,「投資收益率」為3.918%。之後週五行情爆發:根據財政部計算,次級市場殖利率上漲8個基點至4.02%。
隨著聯準會不再餵食關於未來政策利率的前瞻指引,債市如今大體上只能自行判斷。7月初,債市開始反映7月FOMC會議升息的預期,6個月期殖利率因此飆升。但當時並無支持升息的多數(12位FOMC成員中僅3位強烈主張升息並投下異議票),因此該波漲幅在會後未升息的情況下回落。週五又出現一波飆升,源於Warsh在Jackson Hole「不餵指引」的演說——儘管缺乏具體前瞻指引,市場仍普遍解讀為「鷹派」。在聯準會不再提供明確指引的情況下,未來的FOMC會議與經濟數據發布,成為短期殖利率走向的其餘參考依據。
6個月期殖利率目前高出EFFR(3.63%)39個基點,顯示市場認為在其涵蓋期間內至少升息一次的機率非常高。
來源:Wolf Street