美國財政部長斯科特·貝森特呼籲參議院就CLARITY法案進行表決，表示這項數位資產市場結構法案經過一年多的立法協商後，已準備好提交全院審議。

貝森特推動全院表決

貝森特指出，眾議院在一年多前已通過CLARITY法案。參議院各委員會隨後透過銀行委員會和農業委員會推進了相關條款，參議院共和黨人現已準備好等待表決的院會版本。

財政部長主張，為數位資產建立聯邦市場規則將有助於將加密貨幣活動保留在美國境內。他警告，進一步的拖延可能削弱美國在全球加密貨幣產業的領導地位，尤其是其他司法管轄區已開始實施全面的數位資產框架。歐盟的《加密資產市場監管法》（MiCA）已於2024年全面生效，為歐盟企業提供了統一的法規準則，而美國企業則仍在機構執法行動與法院裁決構成的混亂局面中摸索前行。

貝森特批評參議院民主黨人阻礙法案進展，他表示：

「令人失望——但並不令人意外——參議院民主黨人在美國領導力即將取得重大勝利之際選擇了政治操作。」

他駁斥了該立法缺乏消費者保護或非法金融防護措施的說法。貝森特表示，法案的第二章和第三章將加強數位資產中介機構的合規義務，使其更接近傳統金融機構的標準。

《區塊鏈監管確定性法案》獲得支持

貝森特還表達了對《區塊鏈監管確定性法案》的支持，該法案是更廣泛的數位資產政策辯論的一部分。該措施將使非託管軟體開發者免於《銀行保密法》的註冊要求。

財政部長將此立場描述為與財政部跨多屆政府的長期政策一致，並指出非託管軟體開發者在未控制用戶資金的情況下，一直未被視為貨幣服務企業。

貝森特指出，一些先前反對該法案的執法組織已改變立場。他援引警察兄弟會（Fraternal Order of Police）作為現已支持該立法的一個團體。

眾議院多數黨黨鞭湯姆·埃默對貝森特支持《區塊鏈監管確定性法案》表示感謝。埃默表示：

「眾議院共和黨人、執法界利益相關者以及川普政府已達成共識：立即通過CLARITY法案！」

更廣泛的辯論涵蓋了數位資產企業應如何註冊、披露資訊以及履行客戶保護義務等議題。迄今為止，全面聯邦框架的缺失使SEC和CFTC透過個別執法案件主張重疊的管轄權，企業表示這種局面增加了法律成本並阻礙了產品推出。立法者繼續審查聯邦法規應如何適用於代幣發行商、交易所、開發者及非託管平台。

參議院時間表與產業利益相關者

CLARITY法案在參議院遭遇延遲，原因在於各方在穩定幣收益、加密貨幣持股披露要求以及監管機構監督等議題上持續存在分歧。參議員湯姆·提利斯和魯本·加列戈正在推動修訂工作，力求在8月8日休會前推進該法案。如果立法未能在休會前取得進展，最終表決可能推遲至9月中旬。

這一時間表對於尋求在推出或擴展數位資產產品前獲得監管明確性的加密貨幣公司而言至關重要。市場結構立法被廣泛視為更廣泛的加密貨幣政策努力的第二支柱，繼2025年初穩定幣立法的制定之後。

Coinbase和Robinhood都呼籲制定更明確的數位資產法規。一個全面的聯邦框架可以減少不確定性，使兩家公司能夠向零售和機構客戶擴展其加密貨幣服務。

Coinbase支持一種賦予商品期貨交易委員會（CFTC）更大加密貨幣市場監管權的監管結構，此舉將使許多代幣被歸類為商品而非證券。Robinhood則呼籲CFTC與證券交易委員會（SEC）之間加強協調。該券商已將業務版圖擴展至加密貨幣交易、代幣化資產及預測市場產品。

兩家公司同時關注質押和穩定幣收益的相關法規。對收益型產品的嚴格禁令可能對Coinbase造成更顯著的影響，因為穩定幣相關收入在其業務中佔有相當比重。

貝森特將參議院的決定定調為美國加密貨幣政策的關鍵時刻，他寫道：

「美國要嘛領先，要嘛不領先。事情就這麼簡單。」