東南亞承受了伊朗戰爭引發的全球能源危機最嚴重的衝擊，迫使該地區各國緊急鞏固國內能源供應鏈。雖然全球能源市場的波動加速了清潔能源轉型——尤其是在依賴進口、預算有限的經濟體中——但該地區老舊且超負荷運轉的電網仍無法支撐本土可再生能源產能的快速擴張，危及短期能源安全和長期轉型目標。

今年2月霍爾木茲海峽關閉時，全球約20%的石油和天然氣流通在一夜之間被切斷，使許多能源進口國陷入困境。亞洲受到的打擊比任何其他地區都更為嚴重。在美國和以色列對伊朗發動軍事進攻之前，每天約有2000萬桶石油及石油產品通過該海峽，其中約80%的出口石油和90%的出口天然氣運往亞洲市場。

東南亞對隨之而來的價格衝擊尤為脆弱，因為該地區嚴重依賴進口能源，且吸收突然成本上漲的財政能力有限。該地區對煤炭作為基載電力的持續依賴加劇了這一脆弱性——印尼和越南是全球最大的煤炭消費國之一，煤炭仍佔東南亞發電量的40%以上。霍爾木茲海峽關閉後的數月內，菲律賓宣布全國能源緊急狀態。該地區各國政府採取了能源配給、居家辦公指令，甚至每週四天工作制等措施，以應對日益減少的能源供應和過度負荷的電網。

同一場危機也推動了一場遲來的可再生能源發展浪潮，若成功，將打造一個更安全、更獨立、更自給自足的能源格局。利害攸關：根據《東盟能源合作行動計劃》，成員國已設定到2025年將可再生能源提高至該地區一次能源結構的23%，但這一目標距離實現仍遙遙無期。價值200億美元（印尼）和155億美元（越南）的「公正能源轉型夥伴關係」等國際融資機制已被調動，以加速擺脫煤炭的轉型進程，但這些資金的撥付和使用在很大程度上取決於受援國能否展現出電網準備就緒的條件。

然而，除非東南亞各國將擴建和加固電網列為首要任務，否則這一轉型面臨嚴重的失敗風險。實際上，該地區脆弱且過度延伸的電網基礎設施已經阻退了數十億美元計劃中的清潔能源投資。

Climate Home News 的一份近期報告發現，「電網容量和維護不足已成為該地區新能源項目推進緩慢的主要因素。」該報告還指出了一系列額外障礙，包括「購電協議（PPA）結構不明確、電力政策未能跟上投資者需求、許可和審批延遲、電網接入限制、私營部門參與電力市場的限制，以及政策和關稅的不確定性。」

儘管近年來該地區的綠色能源投資大幅增長，但許多項目已停滯或被直接取消，主要原因在於對電網能否承受額外容量的擔憂。甚至東南亞一些最新的電網在近幾個月也出現了嚴重故障，凸顯了廣泛的脆弱性和基礎設施韌性的缺乏。構想已久的「東盟電網」——一項旨在跨境連接各國輸電系統並實現跨國電力貿易的多邊倡議——已討論超過二十年，但仍在很大程度上未能實現，使每個國家只能獨自面對各自的電網限制。

後果十分嚴峻。諮詢公司 Bain & Company 和渣打銀行於5月發布的一份報告顯示，2021年至2025年間，越南、泰國和印尼有50%至60%的可再生能源項目被取消或停滯。

Bain & Company 的報告指出，除了伊朗戰爭帶來的能源壓力外，東南亞電網還面臨快速經濟發展所推動的日益增長的需求。「到2030年，預計將新增超過100 TWh的電力需求，主要由數據中心、電動汽車（EV）和工業集群驅動，」報告指出。「然而，雖然這些來源的需求將在1至3年內實現，但電網基礎設施需要5至15年才能建成。這種不匹配使電網成為關鍵的約束因素，日益決定著資本的流向。」

作者：Haley Zaremba，刊於 Oilprice.com