南韓媒體與通訊監管機關認定 Polymarket 的預測市場在南韓法律下構成非法賭博環境後，南韓已下令封鎖國內對該平台的存取。

廣播媒體通訊標準委員會於 8 月 18 日批准封鎖令，認定 Polymarket 的內容可能構成《刑法》所禁止的賭博行為與賭博場所經營，而與體育相關的市場則可能落入《國民體育振興法》禁止的活動範圍。

監管機關駁回 Polymarket 的非託管辯護

委員會審查了 Polymarket 涵蓋政治、經濟、國際事務、體育、選舉與天氣的市場，交易者在這些市場中對自己無法控制的結果押注。委員會引用該平台「贏者全拿」的結構，以及一個專門與首爾 8 月降雨量掛鉤的市場，作為南韓用戶獲得在地相關投注機會的證據。

在審查期間，Polymarket 主張其已移除韓語服務、不支援韓元計價的付款，並透過非託管的點對點交易與區塊鏈智能合約運作。該平台也表示，它不直接收取或管理客戶資金。

監管機關駁回這些論點，指出 Polymarket 仍控制市場創建與交易規則、提供加密貨幣入金、出金與結算的基礎設施，並從交易活動中賺取費用。委員會表示，去中心化技術或沒有韓語服務，本身並不能使一項服務免除國內的法律要求。

其結果是一種功能性檢驗，而非技術性檢驗：對 Polymarket 不利的，是該服務在實務上的運作方式——包括由誰設定市場與規則、入金與結算在何處處理，以及平台如何賺取費用——而非交易以智能合約執行這一事實。這一框架正是該裁決對南韓以外區塊鏈平台的重要意義，因為它將法律責任定位於服務的運作方式，而非其建構方式。

南韓加入對 Polymarket 的更廣泛打擊

南韓此舉延續亞洲與歐洲對預測市場的一連串限制。印尼於 5 月將 Polymarket 封鎖並視其為非法線上賭博平台，此前該服務曾提供與印尼政治事件掛鉤的市場。

數天前，西班牙下令封鎖 Polymarket 與 Kalshi，同時調查這些平台是否在未取得必要授權的情況下提供博彩產品。法國、德國與澳洲也已依各自的賭博法規框架，對 Polymarket 實施存取限制。

這些行動的核心都是同一個根本問題：對現實世界的結果押注是否等同於博彩。南韓、印尼、法國、德國與澳洲已各自透過本身的賭博法規處理這一問題，而西班牙的封鎖令在其調查持續期間維持有效。

Polymarket 本身目前將 39 個國家列為完全受限，但這些限制混合了當地監管要求、賭博法規與國際制裁，而非單一的法律分類。

南韓用戶面臨更嚴格執法

在此次封鎖之前，南韓已對 Polymarket 的活動進行審查。該國總統大選前後出現大量交易後，警方於 6 月針對當地用戶展開非法賭博調查，使個人參與與平台存取都受到監管關注。

因此，執法目前分兩路進行：封鎖令切斷國內存取，而警方調查則觸及交易行為本身。對南韓用戶而言，這一區別正是此項裁決的實際影響所在，因為法律關注如今不僅及於經營場所，也包括在平台上參與交易。

根據 8 月 18 日的決定，現在必須在國內封鎖對 Polymarket 的存取。委員會在作出「持續存取將為南韓用戶創造非法賭博環境」的結論時，特別引用了與首爾天氣掛鉤的市場，以及該平台以加密貨幣為基礎的結算結構。