韓國媒體監管機構認定 Google 與 Apple 違反應用程式內購買相關法律
重點速覽
- •KMCC 正式認定 Google 與 Apple 濫用其在行動應用程式市場的主導地位，違反了韓國電信相關法律。
- •裁定涉及兩家公司是否削弱了 2021 年修法的效果；該修法是全球首見，旨在防止應用程式商店營運商強迫開發者使用專有支付系統。
- •Google 與 Apple 允許第三方支付閘道，但收取約 26% 的交易費，批評者認為這使替代支付方式缺乏實際誘因。
- •KMCC 目前尚未公布具體制裁幅度，但依韓國法律，違規可導致糾正命令與行政罰鍰。
- •此案引起國際關注，歐盟、美國與日本的監管機構也在推進類似的應用程式商店競爭措施。
韓國的媒體監管機構於週三裁定，Google 與 Apple 濫用各自移動應用程式市場的主導地位，違反了該國電信相關法律。
韓國放送通信審議委員會（KMCC）在下午舉行的例行會議上公布了這項結論。委員會並未立即說明制裁程度，表示處罰將於日後決定。
這項裁定的核心，是兩家公司被指實際規避了韓國於 2021 年修訂的《電信事業法》。該修正案——也是全球首見——旨在防止大型應用程式商店營運商強迫開發者僅使用其專有的應用程式內支付系統。
修法後，Google 與 Apple 確實允許消費者透過第三方支付閘道進行購買。不過，兩家公司對經由自身系統以外處理的付款收取約 26% 的交易費。批評者認為，這種費率結構削弱了法律的目的，因為它使開發者幾乎沒有實際誘因提供替代支付選項。
韓國此案的結果也受到境外密切關注。多個司法管轄區的監管機構已提出類似疑慮：歐盟《數位市場法》現已要求指定守門人允許替代應用程式商店與支付處理，美國聯邦法院在 Epic v. Apple 訴訟中也命令 Apple 允許開發者連結至外部支付選項。日本公平交易委員會同樣要求 Apple 允許部分閱讀類應用程式使用第三方支付。
2021 年的修正案常被稱為「反 Google 法」，外界普遍認為這是遏止兩大行動平台營運商市場力量的重要里程碑。韓國是第一個通過此類立法的國家，此後也在其他司法管轄區的監管討論中被引用，包括歐盟的《數位市場法》。
KMCC 於 2023 年 10 月曾警告，若 Google 與 Apple 持續相關作法，將對兩家公司處以最高可能罰款。然而，截至目前尚未執行任何正式處罰。
週三的結論標誌著可能制裁邁出迄今最重要的一步，但任何執法行動的時間表與嚴重程度仍不明朗。根據韓國《電信事業法》，違規可處糾正命令與行政罰鍰，不過 KMCC 尚未說明其正在考慮的金額。Google 與 Apple 尚未對 KMCC 最新結論公開回應。
