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「與 Netflix 共享的理解」

ICASA 撤回電信串謀指控

肯亞出口商可能獲得關稅退稅

Airtel 與 Starlink 在剛果（金）合作

World Wide Web 3

活動

串流

南非議員希望 Netflix 與 SABC 分一杯羹

想像一家在社區經營數十年的本地麵包店，旁邊突然開了一家大型、高科技連鎖麵包店，搶走大部分顧客。與其把那家麵包店關掉，市議會現在反而希望兩家店開始共同擁有它們賣出的麵包。

這大致描述了南非議員最新推動的一項做法：強迫南非廣播公司（SABC）——這家陷入困境的國營廣播機構——與串流巨頭 Netflix 展開合作。

發生了什麼？南非國會通訊與數位科技委員會，一個由南非議員組成的小組，正在推動 Netflix 與 SABC 合作，以提振本地電影產業。

該委員會表示，「這個世界上的 Netflix」在監管漏洞中運作，同時已重創 SABC 的廣告收入。該提案希望雙方在內容製作與商業模式上合作；不過，據報 Netflix 與 SABC 先前曾在智慧財產權（IP）所有權上發生分歧。

新手說明：SABC 是南非的國營廣播機構，資金來自電視執照費與廣告。Netflix 則是全球串流龍頭，不必遵守同樣嚴格的本地內容規定。

議員認為，既然 Netflix 在市場上「贏了」，就應該幫助 SABC 存活下去——方式可以是共同製作，或透過一項擬議中的「串流稅」，讓國際平台為公共廣播機構的復甦出資。SABC 正面臨日益加劇的壓力，影響其收入，包括電視執照費收取率崩跌、廣告支出持續轉向線上與付費電視平台，以及其他營運成本。2025 年，該廣播機構虧損 R253.3 million（$14 million），比前一年惡化約 28%。

議員認為，與 Netflix 達成協議或可讓 SABC 重新走上更可持續的道路，但也可能迫使這家串流巨頭承擔其所助長之 disruption 的部分成本。

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電信

ICASA 撤回「串謀」指控

南非通訊監管機構南非獨立通訊管理局（ICASA）曾懷疑，該國兩家電信業者 MTN 與 Vodacom కలిసి 反對新規。如今，它已收回這一說法。

發生了什麼？在 8 月的國會簡報中，ICASA 暗示 MTN 與 Vodacom 可能因反對新的數據到期規則而串謀。兩家公司已分別向法院提起訴訟，挑戰部分規定，認為監管機構越權，且部分要求難以執行。週五，監管機構在沒有證據的基礎上撤回了相關聲明。

新手說明：這場爭議可追溯至 2022 年，當時 ICASA 提議電信業者必須允許客戶延續未使用的數據。經過多年諮詢與業者反對後，監管機構最終敲定一項規則：自 2027 年 1 月起，未使用的數據、通話與簡訊配額必須至少免費展延一次。

MTN 與 Vodacom 對此並不滿意。7 月，兩家公司分別向高等法院提出申請，要求撤銷部分規則。

回到目前的狀況：南非民眾在配額到期時，仍會失去符合條件的未使用數據。ICASA 希望透過要求業者至少免費展延一次未使用的數據、通話與簡訊配額來改變這一點。MTN 與 Vodacom 正在法院挑戰部分規定。

MTN 認為，這些規則可能削弱競爭並推高價格，因為業者將無法再提供不含展延或轉移功能的更便宜方案。它也認為，這些規則造成不公平競爭，因為行動虛擬網路業者（MVNO）不受相同要求約束。

ICASA 看到兩家公司提出相同的抱怨，便認為那是串謀。由於沒有證據支持該說法，ICASA 撤回了聲明。

接下來會怎樣？根本爭議並未消失。從 2027 年 1 月起，業者必須至少一次展延符合條件的未使用數據、通話與簡訊配額。MTN 與 Vodacom 仍在挑戰部分要求，而 ICASA 已撤回串謀指控，並正在為這些規定辯護。

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經濟

肯亞希望向出口商退還美國關稅

肯亞正準備協助本國企業追回在《非洲成長與機會法》（AGOA）失效的四個月期間所支付的關稅。

新手說明：AGOA 是一項免關稅貿易協定，連結美國與符合資格的撒哈拉以南國家，包括肯亞。自 2000 年以來，肯亞等符合資格的國家可將紡織品、茶葉、咖啡與新鮮農產品等輸往美國，而無需支付通常的進口關稅。

2025 年 9 月，AGOA 到期，讓肯亞出口商自隔月 10 月起，對輸美貨物開始支付關稅。

事態轉折：2025 年 10 月至 2026 年 1 月間，肯亞製造商協會（一個業界組織）表示，出口商面臨的關稅介於 15% 至 42% 之間。然而，到了 2 月，美國政府恢復並延長了 AGOA。如今的提案更進一步，允許符合資格的出口商追回在失效期間支付的關稅。

誰能拿回錢？貿易部提議，關稅退還僅適用於一般海關稅，不包括利息、貨物處理費或某些特定的互惠關稅。若該法案成為法律，肯亞貿易部表示將與美國海關與邊境保護局合作，協助企業提出申請。符合資格的出口商在提出申請後，應於 90 天內收到退款。

但退稅仍可能只是空想：肯亞出口商雖已被承諾退稅，但美國國會仍須讓這項承諾成為合法。美國參議院已於 8 月 8 日通過退稅條款，但接下來還得經過眾議院，並送交美國總統 Donald Trump 簽署。眾議院可以批准參議院版本，也可以修訂以配合總統的關稅議程。

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網際網路

Airtel 與 Starlink 將衛星帶到剛果民主共和國

走在剛果民主共和國（DRC）廣袤而偏遠的森林中，通常意味著要與行動訊號告別。但一項新合作正試圖改變這一點。

Airtel——這家在 14 個非洲市場營運的電信公司——與 Starlink——由 Elon Musk 擁有的衛星網路營運商——已在剛果民主共和國推出衛星直連手機服務，為傳統基地台無法覆蓋的地區帶來連線能力。

這意味著什麼？剛果民主共和國的 Airtel 用戶現在可直接透過 Starlink 的衛星網路使用行動數據與訊息服務。根據 Airtel 的說法，用戶可在相容的入門級 Android 手機上使用 WhatsApp 與 SMS 等輕量瀏覽與通訊服務。此次推出，是繼 2025 年 12 月簽署策略合作協議、計畫在 25 個非洲國家導入 Starlink 的 Direct-to-Cell 技術，以及今年稍早在肯亞成功試點之後進行的。

新手說明：Airtel 為這場「太空競賽」鋪路多年。2024 年，它與 SpaceX 簽署回傳傳輸協議，將偏遠基地台的流量透過衛星傳送。最新一步更進一步，讓既有手機可直接與太空中的衛星通訊，再由衛星把訊號回傳至 Airtel 網路。這是一條通往更廣覆蓋的捷徑，省去了在艱困地形中建造數千座昂貴實體基地台的需要。

放眼更大格局：剛果民主共和國擁有 230 萬平方公里、以鄉村地區為主的土地，網際網路滲透率為 30.5%，僅靠基地台仍然難以覆蓋。透過與 SpaceX 合作，Airtel 正以衛星連結將服務延伸至地面基礎設施難以建置與維護的地區，而這次部署也讓雙方得以在非洲最大的國家之一，實地測試 Direct-to-Cell 與既有行動網路如何協同運作。

加密追蹤器

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• 數據截至 2026 年 8 月 17 日上午 06.40（WAT）。

活動

Condia 將創辦人、支付領袖、監管機構、投資人與企業聚集在 The Borderless Experience，這是一場探討非洲跨境支付、旅遊與商務未來的活動。活動將於 2026 年 8 月 21 日在奈及利亞拉哥斯舉行，重點將放在支付基礎設施、AI、穩定幣、市場擴張，以及在非洲市場建構事業的現實挑戰等實務、由業者主導的對談。點此報名參加。

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不法 AI 不再只是科幻

撰文：Zia Yusuf 與 Yemi Kareem

編輯：Emmanuel Nwosu 與 Ganiu Oloruntade

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