Semirara Mining and Power Corp.（SMPC）列舉其過去29年來向政府繳納705億披索的紀錄，並再度對涵蓋其位於安蒂克省Semirara島礦區的煤炭營運合約招標規則表達關切。

這家由Consunji家族領導的煤炭生產商在週一發布的聲明中警告，若將財務報價置於採礦經驗之上，一旦新營運商無法維持營運，可能干擾生產並影響未來的政府收入。

該公司質疑以最高財務報價作為評選得標者的唯一排名因素，並主張採礦經驗和技術能力應佔更大比重。

SMPC表示：「出價最高但毫無採礦經驗的業者將產出零煤炭，導致政府權利金收入為零，完全背離能源部（DoE）爭取最大財政收入的目標。」

此一異議點出了授標程序的核心取捨：是讓政府從招標中獲取最大收益，還是維持營運的連續性——SMPC認為，未來的權利金正有賴於此。

該公司也質疑其所稱對未能產煤的得標者缺乏罰則的問題。

聲明中補充：「這些招標規則阻礙工業化。我們希望能源部意識到，其招標規則與我們高層官員出國招商時的宣傳說詞直接矛盾。」

SMPC也表示，其每年向當地市政單位Caluya捐助約6億披索，用於教育、醫療和生計計畫，而超過4,000個就業機會可能受此次招標程序影響。

該公司依據第5號煤炭營運合約（Coal Operating Contract No. 5）營運Semirara礦區，該合約預定於2027年7月14日到期。依據現行合約，SMPC須按煤炭營運淨收益的30%向政府繳納分成，並受合約條款規範。

能源部已於9月終止上一輪煤炭招標，以重新評估授標框架，理由涉及營運、法律和經濟層面的考量。該部門表示，此次檢討旨在確保國家煤炭資源開發能帶來適當的經濟回報與效益。任何經修改的框架都將訂定適用於Semirara島礦區合約投標評選標準。

先前的招標框架要求法律、技術和財務資格，但SMPC質疑財務報價在合格投標者排名中所佔的比重。

此外，SMPC已於7月向馬卡蒂地區法院（Makati Regional Trial Court）提交確認之訴請願書，尋求釐清其在現行合約下有關採礦資產和資訊的權利與義務。

SMPC並未就招標規則可能導致的未來權利金損失提供量化估計。後續值得關注的進展包括能源部對授標框架的檢討結果，以及馬卡蒂地區法院對SMPC請願案的處理。

— Sheldeen Joy Talavera

來源：BusinessWorld