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統一部長主張取消北韓「主要敵人」標籤

發布於 2026 年 8 月 5 日 下午 3:41 KST

國防部持反對立場

統一部長鄭東泳於週三在首爾青瓦台向李在明總統進行政策簡報時，提議取消將北韓列為南韓「主要敵人」的稱呼，以便恢復與平壤的對話；此舉引發國防部反彈。

鄭在簡報中表示：「彼此以姓名相稱是關鍵的第一步。我們必須停止彼此之間充滿敵意與仇恨的語言，例如將對方定義為『主要敵人』。」他說：「統一部將擺脫前一屆政府以吸收統一為基礎的政策，推進新的統一框架討論。」

鄭先前已在週二的記者會上進一步說明其立場。

「在我們追求朝鮮半島和平共存之際，使用『主要敵人』這個詞並不恰當。過去盧武鉉與文在寅政府採用的『威脅』一詞更為合適。我認為尹錫悅政府使用的『敵人』一詞並不恰當，」他說。

「我們必須結束這種可怕的現狀，也就是由最高統帥將北韓標示為我方『主要敵人』。」

他補充說，該部將採取積極措施降低緊張局勢，並致力於實現無核化的朝鮮半島。

「主要敵人」的表述也曾在先前的安全相關會議中被討論，但國防部反對鄭的提議。此番推動之際，國防部正著手編製2026年兩年一度的《國防白皮書》，這是李在明政府任內首份版本，外界密切關注其將如何界定北韓。

2022年版本由尹錫悅政府發布，將北韓政權及其軍隊定義為「我們的敵人」。1995年至2004年間，白皮書使用的是「主要敵人」一詞，之後盧武鉉政府於2004年將其改為「威脅」。李明博與朴槿惠政府後來又恢復以「我們的敵人」來描述北韓政權及軍隊。今年的版本普遍預料將維持「敵人」的措辭。

這場爭論也發生在北韓自身修辭轉向的背景下。2023年12月，北韓領導人金正恩宣稱南北韓關係是「彼此敵對的兩個國家」之間的關係，實際上放棄了統一目標。更近期的3月，金正恩正式將南韓定為「最敵對的國家」。

統一部長鄭東泳在週三首爾青瓦台向李在明總統進行政策簡報時，右二傾聽退伍軍人事務部長權五乙發言。左起為國防部長安圭伯、外交部長趙顯、鄭與權。聯合採訪團

鄭還建議以北韓的正式名稱——朝鮮民主主義人民共和國（DPRK），或其韓文縮寫形式「Joson」來稱呼北韓，以營造更具和解意味的氛圍。總統則審慎回應，警告此舉可能引發政治衝突。

鄭在簡報中並未使用 Joson 一詞，儘管他曾多次在公開場合這樣稱呼。

李說：「以其正式名稱稱呼北韓具有爭議。我確信這是出於善意，但最近已引發討論，而且你在稱北韓為 DPRK 後也遭遇了強烈反彈。」

「即使一項構想源於善意與崇高理想，若措辭被抓住並捲入政治鬥爭，最終可能導致遠比原先更糟的結果。這讓我懷疑，付諸我們的善意是否最終會對朝鮮半島的和平與穩定帶來淨正面效果。」