修訂版《CLARITY 法案》瞄準 DeFi 協議,參議院準備迎接關鍵 60 票表決
重點速覽
- •修訂版法案要求由可識別個人或團體控制的非去中心化協議向 CFTC 註冊,並遵守《銀行保密法》義務。
- •DeFi 條款僅適用於涉及數位商品的現貨或現金交易,並保障軟體開發者與去中心化治理系統。
- •草案釐清聯邦信用合作社及受保險的州特許信用合作社可提供加密資產託管、質押促成及支付服務。
- •9 月 15 日的終止辯論程序表決需要 60 票,關鍵民主黨人士則以跨黨派倫理協議作為支持條件。
- •銀行協會要求進一步限制穩定幣獎勵,產業團體則敦促參議院推進法案。

參議院共和黨人週四公布《數位資產市場明確性法案》的新草案,納入 8 月國會休會期間協商的修訂內容,為定於 9 月 15 日、星期二舉行的關鍵程序性表決做準備。
加密貨幣記者 Eleanor Terrett 表示,這些修正保留了法案的核心架構,同時對去中心化金融監管以及信用合作社處理數位資產的權限作出重大調整。
最重大的修訂涉及去中心化金融。根據更新後的文本,非去中心化金融交易協議將被要求向商品期貨交易委員會(CFTC)註冊,並遵守《銀行保密法》的要求。該條款適用於由可識別個人或團體持續控制功能、規則或共識的協議。
這一措辭與參議院銀行委員會版本法案的第 10301 條相似。它將監管義務延伸至未能通過真正去中心化測試的協議營運者,同時明確保障軟體開發者與去中心化治理系統。
修訂版法案也將 DeFi 條款限制在涉及數位商品的現貨或現金交易。據了解,這項限制旨在回應部落政府對區塊鏈預測市場提出的疑慮。
第三項修訂釐清信用合作社——包括聯邦信用合作社及受保險的州特許機構——參與加密資產相關活動的權限,例如託管、質押促成及支付服務。
草案中的倫理、銀行及穩定幣收益條款維持不變。法案繼續禁止受涵蓋官員進行某些數位資產交易,並禁止數位資產服務提供商就支付型穩定幣餘額支付利息或收益。同時,法案保留對真實基於活動的獎勵的豁免。
NEW: Senate Republicans have released updated Clarity Act text reflecting changes negotiated over the August recess. There appear to be no changes to the ethics section. BRCA and stablecoin yield sections also remain the same. The changes here include: Requiring… pic.twitter.com/cYIlr2VsLG — Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) September 10, 2026
該貼文的來源連結可於 https://mpost.io/revised-clarity-act-targets-defi-protocols-as-senate-gears-up-for-critical-60-vote-test/ 查閱。
表決之路仍充滿不確定性
法案主要協商代表之一、參議員 Cynthia Lummis 表示,民主黨同僚要求的 114 項以上條款已被納入。她形容這項措施是強有力的跨黨派成果,並表示該法案將為業界提供持久的框架,使其免受政府更迭所帶來的「反覆震盪」影響。她指出,無論法案是否通過,CFTC 和 SEC 都將制定數位資產規則。
法案的前景仍不明朗。週二的終止辯論程序表決需要 60 票,因此廣泛的民主黨支持至關重要。作為程序性表決,終止辯論程序將決定參議院能否繼續審議法案,而不是決定立法的最終結果。民主黨持續對缺乏跨黨派倫理協議表示擔憂,該協議旨在限制特朗普總統及其他高級官員從加密貨幣企業中獲利。
參議員 Thom Tillis 本週稍早表示,白宮仍需要就跨黨派倫理提案展開接觸。多名關鍵民主黨人士表示,若沒有這類協議,他們將不會支持該法案。
白宮加密貨幣顧問 Patrick Witt 呼籲所有參議員支持推進動議。美國財政部長 Scott Bessent 則警告,若法案無法推進,將意味著美國不願在數位資產的未來發展中扮演領導角色,也願意放棄用於打擊數位資產遭濫用的強化國家安全工具。
銀行團體同樣仍感到不滿。美國銀行家協會、獨立社區銀行家協會及 77 個州銀行協會週四發出公開信,呼籲對穩定幣獎勵實施更嚴格的限制。
包括 Digital Chamber 在內的產業組織則提出不同評估。該組織領袖 Cody Carbone 表示,草案反映了多年來的跨黨派協商成果,並主張參議院必須立即採取行動,否則可能讓美國在數位資產創新領域的領導地位拱手讓給世界其他地區。