參議院《Clarity Act》表決在八月休會前仍有可能
重點速覽
- •《Clarity Act》是一項兩黨法案，旨在釐清SEC與CFTC對數位資產的管轄權界線，解決持續多年的監管缺口。
- •截至週四，參議院多數黨領袖 John Thune 尚未對該法案提出終結辯論動議，這是表決前必須的程序步驟。
- •近期表決需滿足三個條件：就現有全院事務達成程序性協議、兩黨取得溫和派民主黨人可接受的政策進展，以及專門為《Clarity Act》終結辯論表決達成的時間協議。
- •民主黨領導層表示反對在八月前提早表決，而共和黨則繼續為可能的表決做準備。
- •即使目前協商成功，參議院全院對該法案的審議更可能在九月而非八月休會前進行。
即使截至週四尚未提出終結辯論（cloture）動議，參議院在議員八月休會前對《Clarity Act》進行表決的可能性依然存在。《Clarity Act》是一項兩黨市場結構法案，旨在通過界定證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）各自的管轄權，為數位資產建立更明確的監管框架——這是加密貨幣產業與金融監管機構長期以來難以解決的政策缺口。
據 Punchbowl News 資深記者 Brendan Pedersen 報導，過去24小時內兩黨協商取得了動能，參議院助理致力於 bridging 政策分歧並爭取足夠的民主黨支持，以達到終結辯論所需的60票門檻。
兩黨討論影響表決前景
Pedersen 報導，參議院多數黨領袖 John Thune 尚未對《Clarity Act》提出終結辯論動議。提出終結辯論是參議院就該法案進行表決前的必要程序步驟。
然而，兩黨協商仍在積極進行中，助理們試圖解決溫和派民主黨人提出的政策疑慮。這些討論旨在產生能夠吸引所需60票以啟動終結辯論並將法案推進至最終表決的修改方案。
Pedersen 指出，即使協商成功，更可能的情況是為九月參議院全院審議鋪路。儘管如此，議員們仍在為八月休會開始前可能的終結辯論表決而努力。
參議院民主黨領袖 Chuck Schumer 先前已表達希望就該立法達成協商協議，這一立場在持續討論中仍是一個因素。
立法日程增加複雜性
參議院緊湊的日程是影響該加密貨幣法案走向的另一個變數。Thune 正就多項共和黨優先事項尋求時間協議，然後參議院才能處理其他事務，包括人事任命、持續決議程序以及一項兩黨的 NIL（姓名、形象和肖像權）法案。
若未能達成這些協議，參議院可能會持續開會至下週。如果參議員們確實批准了這些程序性協議，參議院將能更快地清理議程，從而可能在議員們離開華盛頓前為《Clarity Act》終結辯論表決創造機會。
本週稍早，民主黨領導層表示反對在他們所稱八月前提早進行《Clarity Act》表決。與此同時，共和黨人繼續為可能的表決做準備。
《Clarity Act》是國會為數位資產建立聯邦規則的更廣泛努力的一部分。在這一領域，由於缺乏全面性立法，市場參與者不得不在重疊且有時相互衝突的監管制度之間尋求出路。參議院的進展將標誌著朝向將市場結構立法送達總統辦公桌的重要一步，儘管眾議院與參議院方案之間的差異仍需協調。
表決的三個條件
Pedersen 概述了在數日內實現表決所需滿足的三個條件：
- 參議員必須就現有全院事務達成程序性協議。
- 兩黨加密貨幣協商必須產生溫和派民主黨人可接受的有意義政策進展。
- 參議員需要達成專門涵蓋《Clarity Act》終結辯論表決的時間協議。
若未能達成這些協議，Thune 可能讓參議院在計劃休會之後繼續開會。據 Pedersen 表示，那種情況最終仍可能允許進行表決，但需要延長參議院的立法日程。