一連串破壞行動暴露德國電網成為北約潛在弱點
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- •德國方面的說法指出,俄羅斯曾試圖在萊比錫/哈勒機場炸毀一架烏克蘭貨機,該機場是北約重型空運計畫的所在地。
- •8月至9月間的破壞事件襲擊了保加利亞、愛沙尼亞、斯洛伐克與波蘭的國防供應商,其中包括WB Electronics工廠火災,造成至少1,500萬茲羅提損失,波蘭檢察官正以代表外國情報機構實施的恐怖主義行為進行調查。
- •針對德國電力基礎設施的攻擊包括貝格海姆變電所短路,導致總容量4.2吉瓦的五個發電機組解列,但內政部長多布林特將貝格海姆與多馬根事件歸因於氣候極端主義而非俄羅斯。
- •德國的北約後勤計畫依賴德國鐵路與萊茵金屬等民間企業,其電網分散於四家輸電與851家配電業者,而9月攻擊發生時新的關鍵基礎設施法尚未生效。
- •俄羅斯國防部於4月公開點名歐洲國防公司為潛在目標,丹麥於9月5日揭露俄羅斯的破壞準備行動,而AfD在薩克森-安哈特州以主張減少對烏克蘭援助的政見贏得43.8%選票。

如果俄羅斯攻擊北約成員國,德國將有六個月時間,將多達80萬名盟軍部隊與20萬輛車輛穿越其領土,運往聯盟的東翼。這項調動所需的港口、機場與鐵路,正是目前已將軍事裝備運送至歐洲各地及烏克蘭的同一批基礎設施。根據德國方面的說法,俄羅斯曾試圖在萊比錫/哈勒機場炸毀一架烏克蘭貨機,該機場是北約重型空運計畫的所在地。火災與縱火裝置隨後波及歐洲的彈藥、無人機與軍用電子公司,接著又發生三起針對德國電力基礎設施的攻擊。歐洲對烏克蘭的支持與北約的增援計畫,都依賴同一套民間運輸與電力網絡。自俄羅斯2022年全面入侵烏克蘭以來,這兩項任務的負擔不斷加重:對基輔的軍事援助持續擴大,北約加強了對東翼成員國的防禦,而地處聯盟地理中心的德國,已成為連接西方港口與東翼的主要運輸走廊。
萊比錫/哈勒機場此前已捲入一起俄羅斯破壞案件。2024年7月20日,一個含有縱火裝置與爆炸物的包裹在機場的一個DHL貨櫃內起火。波蘭檢察官後來起訴五人,指控他們為俄羅斯情報機構工作,透過歐洲快遞網絡寄送縱火包裹。第二個包裹在伯明罕機場起火,第三個在波蘭一輛卡車拖車內燒毀,第四個則未能點燃。該團伙還向美國和加拿大寄送測試包裹,以記錄國際運送路線與運輸時間。這些包裹顯示,幾乎不需專業技術的手段即可將普通商業物流武器化,而這正是軍事規劃人員在危機中所依賴的網絡。
8月10日,爆炸與大火襲擊了保加利亞軍火製造商EMCO在貝利察附近經營的一座彈藥倉庫。該公司排除了人為疏失,檢察官則繼續調查意外與蓄意兩種可能。五天後,火災損毀了米爾雷姆機器人公司在塔林使用的一棟建築;拉脫維亞安全人員逮捕了三名拉脫維亞公民,涉嫌縱火及協助外國。8月25日,斯洛伐克警方阻止三名外國人在普雷紹夫附近的Skyeton無人機工廠縱火。8月31日,一個縱火裝置燒毀了波蘭WB Electronics工廠的倉庫區域,造成至少1,500萬茲羅提的損失。波蘭檢察官正將該起火災作為代表外國情報機構實施的恐怖主義行為進行調查。這些目標橫跨多個北約成員國,且全都位於為烏克蘭戰事生產彈藥、無人機與電子產品的供應鏈中。
9月2日,德國當局在揚施瓦爾德(Jänschwalde)電廠附近的變電所發現十餘個煙火發射裝置。其中一個裝置將纜線帶入高壓線路並接地。數小時後,導電物質在貝格海姆(Bergheim)變電所造成短路,導致總容量4.2吉瓦的五個發電機組解列。警方在附近田野發現六個發射裝置。9月4日,多馬根(Dormagen)附近一條高壓線下方又發現兩個裝置。一名48歲男子聲稱對貝格海姆與多馬根事件負責,理由是反對化石燃料。內政部長亞歷山大·多布林特表示,這些案件的證據指向氣候極端主義,而揚施瓦爾德的調查則另行處理。貝格海姆的短路顯示,即使是使用簡單材料的非國家行為者,也能讓數吉瓦的容量下線;當同一電網還為與軍事部署相關的鐵路牽引、港口起重機與燃料管線供電時,這一脆弱性就變得更具影響力。
9月3日午夜過後,警方在羅德與施瓦茨公司(Rohde & Schwarz)慕尼黑總部外的一處工地附近,逮捕兩名保加利亞公民,此前有人從行駛中的汽車投擲縱火裝置。兩個裝置點燃,第三個未能引爆。羅德與施瓦茨生產軍用通信設備以及用於探測、追蹤與干擾無人機的系統;附近的Helsing辦公室隸屬於一家為烏克蘭生產作戰無人機的德國公司。火災未對兩家公司造成物質損失,德國當局也未公開將這兩名嫌疑人與俄羅斯聯繫起來。
根據德國媒體引用的內部文件,德國聯邦刑事警察局截至9月初,已在2026年記錄了160起可能的破壞行為和700多起可疑的無人機目擊事件。這些總數包括涉嫌主謀各異的事件,並不等於160起俄羅斯行動。
德國電網可能成為北約的弱點
德國長達1,400頁的機密作戰計畫,將北約部署的很大一部分交由民間企業執行。德國鐵路(Deutsche Bahn)等運輸企業持有待命合約,萊茵金屬(Rheinmetall)已同意設立集結區,供軍事車隊加油、用餐、休整與維修車輛。若沒有商業公司,德國無法執行這項後勤計畫。
2026年2月與3月,德國在聯邦國防軍的「Quadriga」演習與北約的「Steadfast Dart」演習期間測試了其後勤角色。德國接收並調動了約6,400名北約盟軍反應部隊人員,處理了75架次軍事航班、七艘貨船與渡輪,以及近百支公路車隊。該行動消耗了30萬公升柴油與17萬公升航空燃料。
德國北約計畫中的港口、鐵路、機場與高速公路系統,全都依賴民間電網。在這些運輸節點附近對電網發動攻擊,無需打擊任何軍事設施,就可能中斷北約部署的多個環節。
德國的電力系統分屬四家高壓輸電業者與851家配電網路業者。在配電公司中,767家服務不到10萬名客戶,643家服務不到3萬名客戶。因此,穿越德國的北約車隊將依賴由數百家公司擁有和經營的電力網絡,這些公司的轄區、人員編制與財務資源差異極大。這種碎片化與其所需運送部隊的統一指揮鏈形成對比。
變電所的防護由業者自行負責,警方則保護周邊公共空間。9月破壞者攻擊揚施瓦爾德、貝格海姆與多馬根的電力設施時,該國新的關鍵基礎設施法尚未生效。因此,北約的後勤計畫在某種程度上取決於數百家電網公司做出的安全決策。接下來值得觀察的是,德國是否會加速變電所的實體防護並提前實施待定的關鍵基礎設施法規,以及這些演習與事件是否會促使北約在聯盟其他後勤路線上強化民間運輸節點。
俄羅斯目標清單上的下一批
4月15日,俄羅斯國防部公布了他所稱的烏克蘭無人機製造商歐洲分支的11家公司名稱與地址,以及10家為烏克蘭供應無人機零組件的外國製造商。該部稱這些公司所在國為烏克蘭的「戰略後方」。俄羅斯安全會議副主席德米特里·梅德韋傑夫隨後稱這些公司是「俄羅斯武裝部隊的潛在目標」。如此一來,在萊比錫/哈勒機場、歐洲國防工廠與德國電力設施遭遇攻擊的四個月前,莫斯科就已公開將北約國家境內的工廠納入其戰爭的地理範圍。
9月5日,史蒂夫·威特科夫與賈里德·庫什納在莫斯科會見弗拉基米爾·普丁,以重啟有關烏克蘭的談判。同一天,丹麥情報機構揭露了俄羅斯在丹麥進行破壞的具體準備行動,主要針對國防公司以及與對烏克蘭軍事援助相關的企業。這兩位美國特使9月6日前往基輔,未能取得突破便離開。丹麥的揭露顯示,在德國與東歐記錄在案的破壞行動已延伸至至少另一個北約國家,且歐洲安全部門如今正公開就此發出警告。
9月6日,德國選民給了莫斯科一個更有利的結果。德國另類選擇黨(AfD)在薩克森-安哈特州贏得43.8%的選票,是2021年的兩倍以上。AfD主張減少德國對烏克蘭的財政與軍事援助、在談判期間放寬制裁,並在達成和平協議後解除制裁。俄羅斯總統特使基里爾·德米特里耶夫將此結果讚譽為「務實AfD的歷史性勝利」。俄羅斯在這個週末結束時,既在莫斯科就戰爭進行談判,又在負責支撐烏克蘭並向東調動北約部隊的德國政治體系中取得了進展。
作者:Charles Kennedy,Oilprice.com