隨著烏克蘭無人機持續打擊俄羅斯基礎設施，克里姆林宮希望透過加深與哈薩克和烏茲別克的國防合作，來維持其在烏克蘭的戰爭行動。然而，這項努力不僅取決於阿斯塔納和塔什干是否願意合作，也取決於它們是否準備承擔隨之而來的外交與財務風險。

根據 RFE/RL 發布的一份報告，俄羅斯似乎主要有意將武器製造外包，並在中亞國家建立裝配線和維修設施，使其免於烏克蘭無人機的攻擊範圍。

國防分析師 Derek Bisaccio 告訴 RFE/RL 的中亞服務：「烏克蘭的行動確實變得更加大膽，但它不會想在哈薩克領土上發動無人機打擊。」「那樣在當地會被視為嚴重升級。」

若將武器生產從俄羅斯轉移到中亞，將標誌著區域動態的劇烈變化。在後蘇聯時代的大部分時間裡，俄羅斯一直是中亞國家的主要武器供應者。莫斯科在區域武器市場上的近乎壟斷地位於 2022 年開始削弱，當時克里姆林宮發動了對烏克蘭的無端入侵。如今，基輔成功的無人機行動似乎正迫使俄羅斯考慮從武器出口國轉為武器進口國。

哈薩克和烏茲別克已經擁有可用於維持俄羅斯裝備運作的設施，包括哈薩克的 Semey Engineering plant 與阿拉木圖 Aircraft Repair Plant，以及烏茲別克的 Chirchik Aircraft Repair Plant。現有的工業基礎或許使它們成為莫斯科計畫中的一環，但這也意味著任何擴張都將在這些國家自身希望在俄羅斯與西方之間保留操作空間的情況下展開。

對哈薩克與烏茲別克領導人而言，擴大與俄羅斯的國防合作所帶來的困難，很可能超過其利益。其中一項顧慮是，這樣的舉動可能使兩國面臨來自美國和歐盟的大範圍二級制裁。

RFE/RL 就此事詢問時，一名哈薩克國防部官員沒有給出明確答覆，只表示此事仍在審查中。烏茲別克當局未予置評。與此同時，奧斯陸和平研究所（PRIO）的區域專家 Pavel Baev 告訴 RFE/RL，他認為阿斯塔納與塔什干幾乎沒有理由接受他所稱莫斯科的「不太聰明的計畫」。

在關於俄羅斯軍工體系實質上外移的討論之中，人們往往忽略的一點是，莫斯科將如何為此買單。

這場戰爭已壓縮俄羅斯國庫，並削弱該國為大型項目提供資金的能力。由於國家控制的核能機構 Rosatom 面臨現金流困難，俄羅斯已不得不推遲中亞的多個重大項目，包括核電廠建設。俄羅斯國家控制的實體也因融資問題而在哈薩克建設電廠的合約遭取消。

明顯的資源短缺並未阻止俄羅斯試圖營造一切正常的形象。8 月 18 日，親俄的 Sputnik Kyrgyzstan 報導稱，一個名為 Russia-Kyrgyzstan Development Fund（RKDF）的機構準備為價值 6.6 億美元的基礎設施項目提供資金，以縮小吉爾吉斯的電力缺口。不過，報導並未說明這些項目將如何融資。

RKDF 於 2014 年在莫斯科主導的歐亞經濟聯盟框架下成立，旨在「促進吉爾吉斯與俄羅斯之間的經濟合作，現代化並發展吉爾吉斯經濟」，並以推動「歐亞經濟一體化」為目標。該機構據報在 2025 年的資本額為 5.74 億美元。

By Eurasianet