俄羅斯自2026年8月起將加密貨幣挖礦禁令擴大至莫斯科與庫斯克地區
重點速覽
- •該挖礦禁令於 2026 年 8 月 15 日至 2032 年 12 月 31 日期間適用於莫斯科、莫斯科地區以及庫斯克地區的八個行政區,並採取全年執法,而非季節性限制。
- •能源官員估計,整個莫斯科電力系統的挖礦活動消耗約一吉瓦的電力,且首都地區的資料中心容量預計將在 2032 年達到 3.6 吉瓦。
- •受禁令影響的庫斯克行政區鄰近烏克蘭邊境,在持續的衝突中,當地能源基礎設施受損並面臨額外壓力。
- •在非限制的俄羅斯領土內,已註冊的加密貨幣挖礦仍屬合法,且該禁令不影響一般的加密貨幣所有權或經批准的國際貿易數位資產使用。
- •目前正在審議的另一項國家杜馬法案將把大規模非法挖礦定罪,對於產生巨額收入或造成重大損害的組織性活動,擬處以最高五年的監禁。

根據引用 Baza Telegram 頻道的 UNN 報導,俄羅斯當局已批准一項加密貨幣挖礦禁令,範圍涵蓋莫斯科、莫斯科地區以及庫斯克地區的八個行政區。該限制自 2026 年 8 月 15 日起生效,並持續至 2032 年 12 月 31 日。
這項措施標誌著首都政策的轉變,使莫斯科從受監管的挖礦區域轉變為全面的地域性禁止區。它還涵蓋了從受限地區參與礦池的行為。6 月發布的政府草案列出了相同的地理區域和結束日期,但提議的開始日期為 7 月 1 日,這使得 8 月 15 日成為修訂後的生效日。自 2021 年中國的加密貨幣禁令將挖礦業務轉移至海外後,俄羅斯的挖礦產業顯著增長,低電價使西伯利亞及其他地區對工業規模的礦工極具吸引力。
電力容量隱患推動決策
該禁令在莫斯科及更廣泛的莫斯科地區全年適用。俄羅斯能源部此前曾警告,新的挖礦連接可能會使電力容量緊張,其解釋性說明主張實施全天候限制,而非季節性限制。政府電力委員會在 5 月討論了該提案,隨後該部會於 6 月發布了草案法令。
地區能源數據凸顯了首都電網的壓力。莫斯科與莫斯科地區擁有 65 個資料中心,總容量為 734 百萬瓦(MW)。其中有 19 個設施位於莫斯科地區內,佔 233 百萬瓦。雖然這些數據包含所有資料中心,而非僅限於加密貨幣挖礦業務,但它們說明了當地網路面臨的運算需求規模。
莫斯科地區能源部長謝爾蓋·沃羅帕諾夫估計,整個莫斯科電力系統的挖礦活動消耗約一吉瓦的電力,其中約一半集中在莫斯科及周邊地區。官員預測,到 2032 年,首都地區的總資料中心容量將達到 3.6 吉瓦,相當於該系統最大負載的約 17%。
該禁令專門針對挖礦業務,並不限制普通的加密貨幣所有權。根據俄羅斯現行法規,企業礦工和已註冊的創業者必須登錄聯邦稅務登記冊。個人只有在每月用電量低於 6,000 千瓦時(kWh)的情況下,才能在無需註冊的情況下進行挖礦。
庫斯克地區面臨額外限制
該禁令擴及庫斯克地區的八個市轄區——別洛夫斯基(Belovsky)、大索爾達茨基(Bolshesoldatsky)、格盧什科夫斯基(Glushkovsky)、科列涅夫斯基(Korenevsky)、利戈夫斯基(Lgovsky)、雷利斯基(Rylsky)、蘇賈斯基(Sudzhansky)和霍穆托夫斯基(Khomutovsky)——以及利戈夫市。這些地區中有幾個位於俄羅斯與烏克蘭邊境附近,在持續的衝突中,當地的能源基礎設施遭受破壞並面臨額外的壓力。地區當局另外暫停了對受影響居民的部分公用事業帳單收費,並提供供應商補償機制,以彌補過渡期間損失的收入。
自 2025 年以來,俄羅斯開始實施地理性挖礦限制。目前的管制範圍涵蓋數個北高加索共和國、莫斯科宣稱佔領的烏克蘭領土以及西伯利亞部分地區。部分限制全年實施,而其他限制則在需求高峰的冬季月份適用。2026 年,當局擴大了在布里亞特共和國、外貝加爾邊疆區和伊爾庫茨克州南部的限制。這種縮減模式反映了其他政府(包含中國、伊朗和科索沃)為保護電網或執行金融管制而限制挖礦的舉措。
更廣泛的法規框架繼續允許在非限制地區進行已註冊的加密貨幣挖礦。俄羅斯也允許在獲批准的國際貿易交易中使用加密貨幣,儘管國內支付仍受到限制。新禁令並未改變這些國家級法規;它只是將莫斯科和指定的庫斯克地區從合法挖礦範圍中移除,直到 2032 年底。
待審立法可望加強執法
根據目前正在審議的獨立法案,執法力度可能會加強。俄羅斯國家杜馬在 5 月通過了一項將大規模非法挖礦定罪的法案一讀。擬議的刑罰包括針對涉及特別重大損害或特別巨大收入的組織性活動,處以最高五年的監禁。該法案尚未頒布為法律,也不會自動對所有未註冊的礦工處以刑事判決。從背景來看,該提案將使俄羅斯更接近那些將無證商業挖礦視為刑事犯罪而非違規行為的司法管轄區。