俄羅斯央行已正式核准三種主要加密貨幣——比特幣（BTC）、以太幣（ETH）以及與美元掛鉤的穩定幣泰達幣（USDT）——可在該國公開交易，並開放給非專業投資人。監管機構表示，持牌交易所可能於本月晚些時候開始上架這些幣種。

此舉正式界定了在俄羅斯新加密貨幣框架下，普通俄羅斯民眾可合法買賣的首批數位資產。

俄羅斯民眾獲准購買BTC、ETH與USDT

俄羅斯中央銀行（CBR）已最終確定數位資產名單，連「非合格」散戶投資人也可合法取得與出售：即市值最大的三種加密貨幣。

當地媒體報導指出，待央行相關指令於11月17日生效後，獲授權的交易平台即可提供這些資產。

這家貨幣主管機構於週五發布新聞稿，商業資訊門戶RBC、《富比士》俄文版及其他新聞媒體均引述表示：

「非合格投資人將可透過各種仲介機構——如經紀商、資產管理公司或加密貨幣交易所——在交易所與場外（OTC）市場購買加密貨幣。」

不過，監管機構提醒，此類購買以透過單一仲介機構每年合計30萬盧布（按當前匯率約3,700美元以下）為限。

「僅符合法律規定標準、最具流動性的資產才被列入名單，」俄羅斯央行在其網站發布的聲明中強調。

央行指出，除了市值之外，平均日成交量以及資產在國際平台上的價格歷史也被納入篩選過程的考量。

俄羅斯央行於8月首次釋出將核准這三種加密貨幣的訊號時即強調，幣種在獲准進入俄羅斯市場前，交易歷史須至少達五年。如Cryptopolitan先前報導，要獲准進行受監管交易，數位資產過去兩年的平均市值須超過5兆盧布（逾600億美元），且同期平均日成交量須高於1兆盧布（逾120億美元）。

俄羅斯主要金融監管機構主張，此做法旨在降低非合格投資人投入加密資產的風險。央行亦強調，所有投資人不論身分，都必須了解與加密貨幣投資相關的風險，並通過旨在驗證其認知程度的測驗。

實務上，這些門檻意味著普通俄羅斯民眾的首次合法加密貨幣曝險將僅限於市場上流動性最高、交易歷史最長的資產，其他所有代幣仍在他們的可及範圍之外。

俄羅斯準備推出受監管的加密貨幣市場

在西方制裁限制其接觸傳統金融的壓力日益增加之下，俄羅斯過去幾年大幅軟化了對加密貨幣的立場。繼央行於2025年春季允許提供加密貨幣衍生品後，議會於2026年夏季通過了全面的監管框架，將投資與交易等活動合法化。

於9月1日生效的新法「數位貨幣與數位權利法」，賦予專業參與者幾乎不受限制的市場准入。「非合格」投資人——即大多數普通俄羅斯公民——將只能購買流動性最高的幣種。兩類投資人的測驗與評估標準近期均已制定。

該立法為加密貨幣交易所與數位託管機構引入了發照制度。所有交易必須經由央行授權的交易與託管平台處理方為合法。

其結果是一個受到嚴密監管與嚴格控制的市場，因為主要是大型機構——如俄羅斯的國有控股銀行與最大證券交易所——才能符合相關要求，而這些機構已準備好投入加密貨幣獲利。莫斯科交易所與銀行巨頭Sberbank已宣布計劃於12月1日啟動幣種交易，其他機構也將陸續跟進。隨著央行指令於11月17日生效、首批主要平台瞄準12月1日，未來幾週將可看出持牌加密貨幣交易多快觸及普通俄羅斯投資人。

他們均屬於已向俄羅斯央行註冊為加密貨幣交易與託管服務提供者的約二十多家機構之列。其中若干機構，無論是傳統金融還是金融科技公司，都受到制裁。