共和黨籍國會議員對川普（Donald Trump）政府官員持續扣留國會已撥款項的做法日益不滿。民主黨人對此早已有所抱怨，如今共和黨人也加入批評行列，並要求追究法律責任。

根據美國憲法，立法部門——即眾議院與參議院——負責分配聯邦資金，通過政府、軍事、聯邦醫療保險（Medicare）以及維持國家運轉的眾多其他計畫的預算。然而，川普政府有時卻將這些資金扣住，若官員不滿意國會的分配方式，便拒絕撥付。

國會議員目前正要求政府問責署（GAO）就該政府拒絕撥付已核准支出並直接取消資金的行為提出訴訟，Politico於週五報導。

GAO——作為國會獨立、無黨派的審計機構，代表議員審查聯邦資金的使用情形——已多次認定該政府違反聯邦法律。本週，GAO認定川普政府非法扣留超過10億美元指定用於教育與醫療研究計畫的資金。問題在於GAO目前沒有常任署長：在參議院確認繼任人選之前，僅由代理署長主持局務，而截至目前，這位代理署長尚未動用該機構的權力將政府告上法庭。

「他們有權提出訴訟，」參議員蘇珊·柯林（Susan Collins，共和黨–緬因州）表示，她主持參議院撥款委員會，也是對該政府做法感到憤怒的共和黨人之一。

「我認為最大的問題在於，GAO目前由代理署長領導，他在未獲國會直接授權的情況下對政府提起訴訟有所顧慮，這是可以理解的，」柯林斯補充道。

隨著11月3日選舉進入最後25天倒數，且眾議院預料將易手，國會議員可以就該政府違法的行為提出訴訟。雙方皆有先例：共和黨主導的眾議院曾於2014年7月就歐巴馬健保（Obamacare）支出起訴歐巴馬（Barack Obama）政府；2020年9月，民主黨主導的眾議院則就國會從未撥款的邊境圍牆資金起訴川普政府。究竟是由國會提供柯林斯所指的直接授權，還是議員們仿效前例自行提告，是選舉日之前的懸而未決的問題之一。

川普近日也取消了8.1億美元的已核准支出。會計年度已於9月30日結束，任何未動用的計畫資金如今均已失效。此外，這位總統還面臨質疑，包括動用政府資金投放宣傳自己的電視廣告，以及從特勤局預算中挪用3.52億美元興建他的宴會廳。

Politico引述《華盛頓太陽報》（The Washington Sun）近日的報導，該報於週四指出，川普官員正考慮提名目前任職於白宮預算辦公室的艾瑞克·尤蘭德（Eric Ueland）。在常任署長上任之前，任何被提名人都必須先經參議院確認——而這位署長正是將面對是否對政府提訴訟決定的官員。在管理與預算辦公室（OMB），署長Russ Vought正是這樣一位官員，他在川普的授權下，「運用了所有他能觸及的手段來遏制聯邦資金的流出」，一位專欄作家如此寫道。

8月的一系列報導聚焦於美國政府內部被稱為「殭屍計畫」的項目——例如CDC阿茲海默症計畫、癲癇與鐮狀細胞貧血症數據收集業務，甚至還有一個性侵防治單位。國會已核准並全額資助所有這些計畫，但當伊隆·馬斯克（Elon Musk）執行其DOGE裁減時，這些計畫的工作人員全數遭裁撤——使得這些計畫名義上仍有經費，卻無人員可運作。

Vought曾鼓勵總統扣留國會已撥款的資金，儘管此舉違法。事實上，Brown曾引述「一項明確禁止此做法的法律」。該法即1974年的《扣留控制法》（Impoundment Control Act of 1974），是在尼克森（Richard Nixon）總統拒絕動用國會已核准資金之後制定，其中規定了總統要求國會撤回資金必須遵循的程序。共和黨人指控川普正在運用「口袋撤資」（pocket rescissions）策略——即在會計年度尾聲才提出削減，使資金在年度結束時未經國會表決便自動失效。

「我對他們此舉感到非常失望，這必須得到糾正，」參議員麥克·朗茲（Mike Rounds，共和黨–南達科他州）表示。「我不確定該由誰來糾正。我只知道，我想要的結果與現在的情況不同。」

主計長吉恩·多達羅（Gene Dodaro）在15年任期屆滿後離任，他表示「法律非常明確，GAO的起訴權並不排除其他任何人提出訴訟」。