菲律賓6月失業率攀升至三個月新高,勞動力擴大
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- •菲律賓2025年6月失業率升至4.9%,高於一年前的3.7%和5月的4.8%,創三個月新高,共有259萬菲律賓人失業。
- •約65萬菲律賓人在6月首次進入勞動力市場,但這些新進入者中僅約31萬人獲得就業,推高了失業率。
- •15至24歲青年就業率從一年前的90.6%降至86.5%,儘管勞動力參與率上升,但年輕求職者面臨越來越大的就業困難。
- •6月就業不足率從一年前的11.4%升至12.1%,611萬菲律賓人尋求額外工作時間或第二份工作,凸顯就業質量方面的薄弱環節。
- •批發和零售貿易業年度就業損失最為嚴重,減少90.3萬個職位;而住宿和餐飲服務業領漲就業,新增48.1萬個就業崗位。

菲律賓統計局(PSA)週四報告稱,菲律賓6月失業率升至三個月新高,這一信號表明勞動力市場狀況可能趨軟,可能對家庭支出構成壓力,並使政府維持這個東南亞增長最快的經濟體之一經濟增長的努力更加複雜。
失業率攀升至4.9%,高於一年前的3.7%,略高於5月的4.8%。這是三個月以來的最高水平,上次出現類似水平是在3月失業率為5%時。6月共有259萬菲律賓人失業。
國家統計師克萊爾·丹尼斯·S·馬帕(Claire Dennis S. Mapa)將失業率上升主要歸因於勞動力規模擴大,因為應屆畢業生進入了就業市場。
「我們的勞動力參與率上升了。同比增加了約82.2萬人。當然,當勞動力參與率上升時,既有就業人口也有失業人口,」馬帕先生表示。
6月勞動力參與率(LFPR)為65.1%,略低於2025年6月的65.7%,但高於5月的63.8%。這使得15歲及以上菲律賓勞動力總數達到5,325萬人。
馬帕先生指出,約65萬菲律賓人在6月首次進入勞動力市場。其中約59.2萬人年齡在15至24歲之間,表明許多是正在尋找第一份工作的新畢業生。然而,這些首次進入者中僅約31萬人獲得了就業。
勞工部長弗朗西斯·N·托倫蒂諾(Francis N. Tolentino)表示,勞動力參與率的上升反映了菲律賓人尋求就業的信心不斷增強。
「雖然同比數據凸顯了需要持續關注的領域,但也同樣強調了推進改革以提高就業數量和質量的重要性,」托倫蒂諾先生在一份聲明中表示。
菲律賓中國銀行研究(Chinabank Research)在一份報告中指出,生活成本上升可能推動更多菲律賓人尋找工作,但就業創造未能跟上步伐——尤其是在15至24歲群體中——導致失業率居高不下。
PSA數據顯示,6月青年勞動力參與率升至33.7%,高於一年前的33.1%和5月的32.3%。然而,青年就業率從一年前的90.6%降至86.5%,這意味著更多菲律賓青年進入了勞動力市場,但能夠找到工作的比例更小。
就業不足率——衡量尋求額外工作時間或另一份工作的勞動者——6月為12.1%,高於一年前的11.4%,但略低於5月的12.2%。6月的數據是自2月11.8%以來最低的就業不足率。菲律賓就業不足人口總數達到611萬人。
今年上半年,失業率平均為5%,就業不足率平均為12.8%。
服務業繼續是最大的就業部門,佔總就業人數的62.7%,其次是農業佔20%,工業佔17.3%。
6月,住宿和餐飲服務業錄得最大的年度就業增長,新增48.1萬個就業崗位,其次是行政和支援服務(包括呼叫中心職位)新增45.6萬個,公共行政和國防新增44萬個。行政和支援服務的就業增長突顯了該國業務流程外包(BPO)產業——服務經濟的支柱,也是全球最大的BPO產業之一——作為就業創造驅動力的持續作用,即使其他服務子行業出現萎縮。
就業損失最嚴重的是批發和零售貿易業,同比減少90.3萬個職位。漁業和水產養殖業減少46.7萬個就業崗位,建築業減少13.9萬個。
「消費價格上漲可能繼續對已連續12個月萎縮的(零售)行業的招聘造成壓力,」菲律賓中國銀行研究表示,並補充道:「建築業的就業也出現下降,可能是由於建築材料成本高企。」
菲律賓發展研究所(PIDS)高級研究員何塞·拉蒙·G·阿爾伯特(Jose Ramon G. Albert)表示,最新數據表明勞動力市場在人數上正在擴張,但就業質量未必同步提升。
「就業不足率上升至12.1%是這裡更值得關注的信號。這表明很大一部分已就業的人仍在尋找額外的工作時間或第二份工作,因為他們目前的收入或工作時間不足。綜合來看,這指向就業創造質量持續偏軟,招聘可能集中在非正式、兼職或低薪崗位,而非全職、高附加值職位,」阿爾伯特先生表示。
菲律賓大學勞工與工業關係學院(SOLAIR)助理教授本傑明·B·維拉斯科(Benjamin B. Velasco)表示,最新勞動力數據繼續反映出長期的結構性挑戰。
「除季節性趨勢外,最新的勞動力調查(LFS)顯示長期勞動力市場格局仍然嚴峻。就業創造未能跟上經濟增長。因此,海外移民仍將是一個安全閥,這是勞動力市場的一種應對方式,」維拉斯科先生表示。菲律賓是全球主要的勞務輸出國之一,海外菲律賓工人的現金匯款約佔GDP的9%,使移民成為重要的經濟支撐。
IBON基金會執行主任何塞·恩里克·A·阿非利加(Jose Enrique A. Africa)表示,這些數據證實經濟未能為不斷擴大的人口創造足夠的就業機會。
「同比趨勢證實經濟無法為不斷增長的人口創造足夠的工作,」阿非利加先生表示。
他告誡不要將就業增長乏力完全歸因於近期的外部衝擊,指出多年來淨就業增長持續放緩。
「就業淨增長疲弱不能完全歸咎於近期的石油衝擊,因為這一數字在此之前就一直在下降,從2023年的130萬降至2024年的66.5萬,再到2025年的僅17萬,」阿非利加先生表示。
他警告稱,失業率和就業不足率上升,加上高通脹,可能削弱家庭購買力。
「不斷上升的失業和就業不足,結合最新報告顯示最低收入群體的高通脹,強烈指向家庭購買力減弱和福利惡化,」阿非利加先生表示。菲律賓中央銀行(Bangko Sentral ng Pilipinas)一直在監測通脹對消費的影響,在平衡價格穩定和支持增長之間進行權衡,使即將公布的勞動力數據成為決策者的關鍵參考。——M.J.M. Sanchez